316-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің техникалық регламенттерінде белгіленген талаптарды қоспағанда, объектілер мен олардың кешендерін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасыз не белгіленген тәртіппен сараптамадан өтпеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу)
1. Техникалық регламенттерде белгіленген талаптарды қоспағанда, белгіленген тәртіппен сараптамадан өтпеген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасыз не жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша объектілер мен олардың кешендерін салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу) -
Жеке тұлғаларға - жүз жиырма, лауазымды адамдарға - жүз алпыс, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға - екі жүз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - үш жүз сексен, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-бес жүз сексен айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, сол сияқты осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жауаптылыққа тартуға әкеп соққан бұзушылықты жоймау, -
Жеке тұлғаларға - бір жүз алпыс, лауазымды адамдарға - екі жүз, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға - үш жүз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - алты жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-бір мың айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі объектілерді және олардың кешендерін тиісті жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасыз не ведомстводан тыс сараптаманың оң қорытындысы жоқ жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу үшін әкімшілік жауаптылықты көздейді, егер мұндай сараптама талаптарын қоспағанда, қажет болса, техникалық регламенттерде белгіленген.
"Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңның 64-1-бабына сәйкес объектілер құрылысы саласындағы жобаларға ведомстводан тыс кешенді сараптаманы сараптама ұйымдары жүргізеді және техникалық-экономикалық негіздемелердің немесе жобалау-сметалық құжаттаманың тиісті бөлімдері (бөліктері) бойынша аттестатталған сарапшылар жүзеге асырады.
Оң сараптамалық қорытындылар қаралған жобаларды бекіту үшін негіз болып табылады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу кезінде объектілер құрылысы саласындағы жобаларға ведомстводан тыс кешенді сараптама қорытындысына қатысты Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінде белгіленген тәртіппен сот сараптамасы жүргізілуі мүмкін.
Бюджет қаражатының немесе мемлекеттік инвестициялардың өзге де нысандарының қатысуынсыз қаржыландырылатын техникалық жағынан күрделі емес объектілер құрылысының жобалары мынадай объектілер бойынша міндетті сараптамаға жатпайды:
1) Елорданың, республикалық маңызы бар қалалардың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының сәулет-жоспарлау тапсырмасына сәйкес лицензиясы бар адамдар орындаған жеке тұрғын үйлер. Бұл талап сейсмикалық қауіптілігі жоғары аймақтарда орналасқан немесе оларды іске асыру кезінде арнайы жобалық шешімдер мен іс-шараларды талап ететін өзге де ерекше геологиялық (гидрогеологиялық) және геотехникалық жағдайлары бар екі қабаттан жоғары жеке тұрғын үйлердің құрылысына қолданылмайды;
2) маусымдық жұмыстарға және шалғайдағы мал шаруашылығына арналған уақытша құрылыстарды, тұрғын және тұрмыстық үй-жайларды;
3)жеке үй жанындағы учаскелердің аумағындағы, сондай-ақ бақша және бау-бақша серіктестіктерінің (қоғамдарының) учаскелеріндегі шаруашылық-тұрмыстық құрылыстар;
4) қолданыстағы инженерлік желілерді өзгертуді талап етпейтін үй жанындағы және саяжай учаскелерінде абаттандыру;
5) контейнерлік және блоктық орындалатын жылжымалы кешендер, сондай-ақ сауда объектілеріне, қоғамдық тамақтандыру және тұрмыстық қызмет көрсету объектілеріне арналған, жиналмалы-жиналмалы конструкциялардан тұрғызылатын және санитариялық-эпидемиологиялық қызметтермен келісуді талап етпейтін бір қабатты ғимараттар (құрылыстар);
6) автомашиналар саны елу бірліктен аспайтын ашық үлгідегі автотұрақтар, сондай-ақ бокстары бар гараждар екі автомашинадан аспайтын;
7) қолданыстағы ғимараттарда жүзеге асырылатын және тірек конструкцияларын өзгертуді талап етпейтін өндірістік емес мақсаттағы үй-жайларды қайта жоспарлау (қайта жабдықтау) ;
8) инженерлік желілерді электрокоррозиядан қорғау;
9) желілік инженерлік желілер мен олардың жай-күйін, төсеу белгілерін, құбырлардың диаметрін өзгертуді талап етпейтін құрылыстарды күрделі жөндеу;
10) шағын сәулет нысандары мен аумақтарды қоршау;
11)ғимараттардың (құрылыстардың) айналасындағы ашық спорт алаңдарын, тротуарларды, төсемдерді;
12)технологиялық ресурс таусылған және кәсіпорынды (цехты) реконструкциялауды немесе қайта бейіндеуді талап етпейтін технологиялық немесе инженерлік жабдықтардың бірліктерін жөндеу және ауыстыру;
13) лицензиясы бар адамдар орындаған және құрылымдардың есептік беріктігін төмендетпейтін, сәулеттік-эстетикалық, өртке қарсы, жарылысқа қарсы және санитариялық қасиеттерін нашарлатпайтын, қосымша жер учаскесін бөлуді (аумақты кесуді) талап етпейтін, тұрғын үйлердегі (тұрғын ғимараттардағы) тұрғын және тұрғын емес үй-жайларды реконструкциялау (қайта жоспарлау, қайта жабдықтау); пайдалану кезінде қоршаған ортаға әсері, бұл туралы жоба авторының (жобаның бас инженері, жобаның бас сәулетшісі)тиісті жазбасы бар;
14) меншік иелерінің жеке пайдалануына арналған басқа да техникалық жағынан күрделі емес құрылыстар.
Көрсетілген жобалар бойынша ведомстводан тыс кешенді сараптама тапсырыс берушінің қалауы бойынша ғана жүргізілуі мүмкін.
Осы Әкімшілік құқық бұзушылықтың объектісі объектілер мен олардың кешендерін өзгерту (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу) жөніндегі қатынастар болып табылады.
"Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңның 1 - бабының 31) тармақшасына сәйкес құрылыс қызметі-қолданыстағы объектілерді жаңа және (немесе) өзгерту (кеңейту, жаңғырту, техникалық қайта жарақтандыру, реконструкциялау, реставрациялау, күрделі жөндеу) жолымен өндірістік және өндірістік емес мақсаттағы негізгі қорларды құру жөніндегі қызмет.
Осылайша, құрылыс қызметінің екі формасы бар, біріншісі – объектілерді құру, екіншісі – барларын өзгерту. ӘҚБтК – нің 314-бабы жобалық құжаттамасыз Жаңа объектілерді салу үшін, ал ӘҚБтК-нің 316-бабы-құрылыс объектілерін өзгерту үшін жауапкершілікті көздейді.
"Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңның 60-бабының 1-1-тармағына сәйкес жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасыз не жобалау (жобалау-сметалық) бойынша объектілер мен олардың кешендерін салу (кеңейту, жаңғырту, техникалық қайта жарақтандыру, реконструкциялау, реставрациялау, күрделі жөндеу)жағдайында белгіленген тәртіппен сараптамадан өтпеген құжаттамалар, құрылыс-монтаж жұмыстары Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне сәйкес тоқтатыла тұрады. Құрылыс-монтаждау жұмыстарын қайта бастау белгіленген тәртіппен сараптамадан өткен тиісті жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы болған кезде ғана жүргізіледі.
Алайда, 314-баптан айырмашылығы, 316-баптың бірінші бөлігі бойынша құрылыс-монтаж жұмыстары тоқтатылмайды, бұл объектілердің құрылысын тоқтата тұру туралы Заңның талаптарына қайшы келеді.
Объективті жағы кінәлінің қажетті жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасыз не жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына оң сараптамалық қорытындысыз объектілерді және олардың кешендерін салуды (реконструкциялауды, реставрациялауды, кеңейтуді, техникалық қайта жарақтандыруды, жаңғыртуды, күрделі жөндеуді) жүзеге асыруы болып табылады.
Құқық бұзушылық субъектілері:
жеке тұлғалар;
лауазымды тұлғалар;
шағын кәсіпкерлік субъектілері;
коммерциялық емес ұйымдар;
орта кәсіпкерлік субъектілері;
ірі кәсіпкерлік субъектілері.
Субъективті жағы кінәнің қасақана түрінде көрінеді.
ӘҚБтК-нің 718-бабының 1-бөлігіне сәйкес бірінші бөлім бойынша істерді мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және объектілер құрылысының сапасын қадағалауды жүзеге асыратын органдар қарайды.
2-бөлім, түсініктеме берілген баптың бірінші бөлігінен айырмашылығы, біліктілік белгісі қайталануын, яғни бірінші бөлім бойынша әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде осындай құқық бұзушылықтың жасалуын анықтайды. Екінші бөлімде құқық бұзушылықты қайталаудан басқа, бірінші бөлімде көзделген бұзушылықты жоймағаны үшін жаза қарастырылған.
ӘҚБтК 804 - бабы 1-бөлігінің 21), 34) тармақтарына сәйкес екінші бөлім бойынша хаттаманы мынадай органдардың уәкілетті лауазымды адамдары жасайды:
мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау және қадағалау органдары
лицензиарлар болып табылатын немесе заңнамаға сәйкес екінші санаттағы рұқсаттар беруге уәкілетті органдар;
ӘҚБтК-нің 684-бабының негізінде екінші бөлім бойынша істерді мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары қарайды.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
