Салық даулары, салық төлеуші салық міндеттемесін орындауға міндетті
А. "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитеті Астана қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің Алматы ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасы" республикалық мемлекеттік мекемесіне (бұдан әрі – Басқарма, салық органы) оның әрекеттерін заңсыз деп тану туралы өтінішпен жүгінді. Астана қаласы Алматы аудандық сотының 2018 жылғы 23 шілдедегі шешімімен өтініш қанағаттандырылды. Басқарманың бас тарту жөніндегі әрекеттері заңсыз деп танылды. 2015 жылы шығарылған Toyota "Land Cruiser 200" маркалы көлік құралына салынатын салықтан босатуда, мемлекеттік нөмірі 248 RMA 01. Сот салық органын заң бұзушылықты жоюға міндеттеді. Астана қаласы сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2018 жылғы 23 қазандағы қаулысымен сот шешімі өзгеріссіз қалды. Жоғарғы Соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасы жергілікті соттардың сот актілерінің күшін жойып, А сотынан бас тарту туралы жаңа шешім шығарды. "Астана қаласының Алматы ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер Басқармасы" РММ-нің 2015 жылғы Toyota "Land Cruiser 200" маркалы көлік құралына салынатын салықты төлеуден бас тарту, мемлекеттік нөмірі 248 RMA 01 шығарылымының іс-қимылына келесі негіздер бойынша. Іс материалдарынан А. – дан кейін 2015 жылғы 9 қыркүйекте мемлекеттік нөмірі 248 RMA 01 2015 жылы шыққан Toyota "Land Cruiser 200" маркалы автомобиль (бұдан әрі-көлік құралы) тіркелгені шығады. 2017 жылдың 11 мамырына қараған түні көлікті белгісіз адамдар ұрлап кеткені анықталды.
Салық даулары, салық төлеуші салық міндеттемесін орындауға міндетті
Осы факт бойынша Ақмола облысының Целиноград АІІБ 2017 жылғы 11 мамырда Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 200-бабының 3-бөлігінде көзделген қылмыс белгілері бойынша қылмыстық іс қозғалды. 2018 жылғы 6 сәуірде А. Басқармаға оны 2017 жылғы 11 мамырдан бастап көлік құралына салық төлеуден босату туралы өтінішпен жүгінді. 2018 жылғы 14 мамырдағы № 10-17/9523 хатты басқару аталған салықты төлеуден босатуға негіз жоқ екенін хабарлады. Осыған байланысты қарастырылып отырған дау туды. Жергілікті соттар өтінішті қанағаттандыра отырып, 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданыста болған "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)" Қазақстан Республикасы Кодексінің 493-бабы 6-тармағының талаптарына сүйенді, оған сәйкес ұрланған және (немесе) ұрланған көлік құралын іздестіру кезеңіне салық төлеуден босату үшін негіз болып табылады көлік құралын ұрлау (ұрлау) туралы қылмыстық іс қозғау фактісін (күнін) растайтын мәліметтер иеленушілер болып табылады, Көлік құралдарын тіркеу саласындағы уәкілетті мемлекеттік орган салық органдарына ұсынады. Соттар бұл норма салық төлеушінің жағдайын жақсартатынын, ол өтініш берушіге және ол күшіне енгенге дейінгі кезеңде қолданылатынын атап өтті. Соттардың қорытындылары заңды дұрыс түсіндіруге, істің мән-жайларын толық және жан-жақты зерттеуге негізделмеген. Салық кодексінің 490-491-баптарының талаптарына сәйкес уәкілетті органның мәліметтеріне сәйкес меншік құқығында көлік құралдары бар жеке тұлғалар көлік салығын төлеушілер болып табылады. Салық кодексінің 493-бабы 6-тармағы талаптарының мазмұны Көлік құралдарын тіркеу саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның мемлекеттік кіріс органдарына ұсынылатын мәліметтері көлік салығын төлеуден босату үшін негіз болып табылатынын куәландырады. Мұндай мәліметтерді уәкілетті мемлекеттік орган салық органына берген жоқ. 2018 жылғы 1 қаңтарға дейін қолданыста болған Салық кодексінің 368-бабының 5-тармағында баяндалғанмен қатар, ұрланған және (немесе) иеленушілерден ұрланған көлік құралын іздестіру кезеңіне салық төлеуден босату үшін осы негіз бойынша уәкілетті мемлекеттік органда көлік құралының есептен шығарылғанын растайтын құжат негіздеме болып айқындалды. Көлік құралдарын тіркеу саласында.
Сонымен қатар, бұл норма 2018 жылдың 1 қаңтарына дейін көлік салығын төлеуден босату үшін негіз ретінде қолданылуға тиіс болды. Осылайша, сот алқасы соттардың "құқықтық актілер туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 43-бабының 2-тармағына сілтеме жасауы, оған сәйкес нормативтік құқықтық актінің күші азаматтарға жүктелген міндеттерді алып тастағанда немесе олардың жағдайын жақсартқанда, ол қолданысқа енгізілгенге дейін туындаған қатынастарға қолданылады деп есептейді. "Қазақстан Республикасы Конституциясының 14-бабының 1 және 2-тармақтарын, 24-бабының 2-тармағын, 77-бабы 3-тармағының 5) тармақшасын ресми түсіндіру туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің 1999 жылғы 10 наурыздағы № 2/2 қаулысының 3-тармағына сәйкес азаматтардың құқық бұзушылықтар үшін заңдық жауапкершілігін реттеу саласына жататын заңдардың кері күші болмайды. жауапкершіліктің жаңа түрлерін белгілейді немесе оны жаңа санкциялар енгізу арқылы күшейтеді, яғни құқық бұзушылық жасаған азаматтардың жағдайын нашарлатады. Егер құқық бұзушылық жасалғаннан кейін ол үшін жауапкершілік заңмен жойылса немесе жеңілдетілсе, онда жаңа заң кері күшке ие болады. Жоғарыда айтылғандар бұрын жасалған құқық бұзушылық үшін жауапкершілікті жеңілдететін немесе алып тастайтын Заңның кері күші бар екенін көрсетеді. Демек, бұл норманы Салық кодексінің 4-7-баптарында белгіленген принциптері бар салық салу саласында туындайтын қатынастарға қолдануға болмайды.
Салық кодексінің 5-бабына сәйкес салық төлеуші салық міндеттемесін орындауға міндетті, салық агенті – Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес салықтарды толық көлемде және белгіленген мерзімде есептеуге, ұстап қалуға және аударуға міндетті. Көлік салығын төлеушінің оны салық кезеңінің 31 желтоқсанына дейін төлеу міндеті 2018 жылғы 1 қаңтарға дейін қолданыста болған Салық кодексінің 369-бабының 3-тармағында, сондай-ақ қазіргі қолданылып жүрген Салық кодексінің 494-бабының 3-тармағында белгіленген. А. Салық кодексінің 368-бабының 5-тармағында белгіленген көлік салығын төлеуден босату үшін негіз болмаған жағдайда, жоғарыда көрсетілген салық міндеттемесі 2017 жылы мерзімінде орындалмады. Салық кодексінің 7-бабының 2-тармағына сәйкес жеке сипаттағы салық жеңілдіктерін беруге тыйым салынады. Көрсетілген жағдайларда сот алқасы 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап автокөлікті ұрлау фактісі бойынша қылмыстық іс қозғауға байланысты өтініш беруші көлік салығын төлеуден босатылуға тиіс деген қорытындыға келді. А. - ның өтінішін қанағаттандыру туралы жергілікті соттар қабылдаған актілер салық салудың сенімділігі мен әділдігі қағидаттарына қайшы келеді. Соттар жол берген заңның жоғарыда көрсетілген елеулі бұзушылықтары даудың дұрыс шешілмеуіне алып келді, бұл АІЖК-нің 438-бабының 5-бөлігіне сәйкес заңды күшіне енген сот актілерін қайта қарауға негіз болды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
