582-бапқа түсініктеме. Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді пайдалану қағидаларын бұзу, сондай-ақ кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені, Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексін басқару құқығы жоқ адамды басқару
1. Белгіленген тәртіппен тіркелмеген немесе техникалық байқаудан (куәландырудан) өтпеген немесе борттық нөмірлері мен белгілері жоқ немесе тиісті рұқсатынсыз қайта жабдықталған немесе оны пайдалануға тыйым салынған ақаулары бар немесе жолаушылар сыйымдылығы нормаларын жүктеу қағидаларын, аудан мен шарттар бойынша шектеулерді бұза отырып, кемені (оның ішінде шағын көлемді) басқару жүзу -
он бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені, осы кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару құқығы жоқ адамды басқару, сол сияқты кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені, өзімен бірге осы кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару құқығын растайтын құжаты жоқ адамды басқару немесе осындай кемені басқаруды беру, оның ішінде шағын көлемді кемемен басқару құқығы жоқ адамға, -
он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
3. Кеме құжаттары болмаған кезде, сондай-ақ кеме құжаттарына қойылатын талаптарды бұза отырып, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару, -
бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
4. Көрінеу жалған немесе жалған борттық тіркеу нөмірлері мен белгілері бар кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару -
жиырма айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
5. Шағын көлемді кемені шағын көлемді кемеде немесе тіркеп сүйретілетін жүзу құралында тұрған адамдарға жеке құтқару құралдарын кигізбестен және тағып тағусыз басқару, -
Жеке тұлғаларға бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Түсініктеме берілген баптың құқық бұзушылықтың жалпы объектісі кемелердің, оның ішінде шағын көлемді кемелердің қозғалыс (жүзу) қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.
Кеме-ішкі суда жүзетін кеме, кеме қатынасы мақсатында пайдаланылатын өздігінен жүзетін немесе өздігінен жүрмейтін жүзбелі құрылым, оның ішінде "өзен - теңіз" жүзетін кеме, паром, техникалық флоттың кемесі (түбін тереңдететін және түбін тазартатын снарядтар, жүзбелі кран және осыған ұқсас басқа да техникалық құрылыстар), сондай-ақ шағын көлемді кеме болып табылмайтын өзге де кеме.
Шағын көлемді кеме - балық аулау, жүктерді тасымалдау, сүйрету, пайдалы қазбаларды іздеу, барлау және өндіру, құрылыс, жол, гидротехникалық және басқа да ұқсас жұмыстарды жүргізу, лоцмандық және мұзжарғыш сымдарын жүргізу үшін салынған немесе жабдықталған кемелерден басқа, борттағы адамдардың рұқсат етілген саны он екі адамнан аспайтын ұзындығы жиырма метрден аспайтын кеме, сондай-ақ су объектілерін ластанудан және бітелуден қорғау жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру.
Қаралатын баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы кемені (оның ішінде шағын көлемді)басқару түріндегі құқыққа қайшы әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) көрсетіледі:
1) белгіленген тәртіппен тіркелмеген;
2)техникалық байқаудан (куәландырудан) өтпеген;
3) борттық нөмірлер мен белгілерді алып жүрмейтіндерге;
4) тиісті рұқсатсыз түрлендірілген;
5) оны пайдалануға тыйым салынған ақаулары бар адамдарға;
6) жолаушылар сыйымдылығы нормаларын жүктеу қағидаларын бұза отырып;
7) аудан және жүзу шарттары бойынша шектеулерді бұзумен жүзеге асырылады.
Ішкі су жолдарымен жүзу қағидаларының 2-тармағының негізінде кемелер мен салдарға арналған жазулар (литера және тіркеу нөмірлері) "кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені мемлекеттік тіркеу қағидаларын және Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 23 қаңтардағы № 51" бұйрығына сәйкес жазылады. оған".
Осы Қағидалардың 61-тармағына сәйкес кемелерге берілген тіркеу нөмірлері және олардың әдеби белгілері (әріптік және цифрлық) кеменің алдыңғы бөлігінің екі бортында оның атауынан жоғары жазылады. Бұл ретте кеменің атауының өз өлшемдері бойынша жазылуы оның тіркеу нөмірінен және әдеби белгілерден үлкенірек болуға тиіс. Кеменің алдыңғы бөлігіндегі басқа жазуларға жол берілмейді.
Кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені жүзуге жіберу кезінде кемшіліктерді анықтау үшін кемені куәландыру жүргізіледі. Куәландыру-кеменің мақсатын және сыныпты Растауды ескере отырып, оның жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған кеме қатынасы тіркелімінің техникалық регламенттері мен қағидаларында белгіленген талаптарға сәйкес оның техникалық жай-күйін айқындау мақсатында кемені тексеру.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2018 жылғы 24 қыркүйектегі № 669 бұйрығымен бекітілген палубалық шағын көлемді кемелерді техникалық қадағалауды жүзеге асыру қағидаларының 3-тармағына сәйкес Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді техникалық байқау тәртібі айқындалған.
Кеме қатынасы тіркелімі-Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған кемелердің, палубалық шағын көлемді кемелердің сыныптамасы мен техникалық қауіпсіздігін қамтамасыз ететін республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорын.
Техникалық қадағалау-Палубалық шағын көлемді кемелерді куәландыру бойынша кеме қатынасы тіркелімінің қызметі. Куәландыру қорытындылары бойынша куәландыру нәтижелерін қамтитын палубалық шағын көлемді кемені куәландыру актісі жасалады.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы
1) Кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені, осы кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаруға құқығы жоқ адамды басқару;
2) кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені, өзімен бірге осы кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару құқығын растайтын құжаты жоқ адамды басқару;
3)мұндай кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаруды басқару құқығы жоқ тұлғаға беру.
Өзімен бірге кемені басқаруға құжаты жоқ адамға (үйде ұмытып кеткен), оның ішінде шағын көлемді кемені басқару құқығын беру Әкімшілік құқық бұзушылық болып табылмайтынын атап өткен жөн. Бұл заңнамадағы олқылық болып көрінуі мүмкін, бірақ егер адам өзінің Кемені басқару құқығын растайтын құжатты ұмытып кетсе, кодификацияланған азап болмауы керек, өйткені бұл жер бетіндегі кез-келген адамның табиғи кемшілігі. Бұл саңырау мылқау адамды сөйлей алмағаны және ести алмағаны үшін жазалауға тең.
Осы баптың 2-бөлігінің субъектілері баптың диспозициясында көрсетілген:
1) Кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаруға құқығы жоқ адам;
2) өзімен бірге кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаруға құжаты жоқ адам;
3) мұндай кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаруды мүлдем басқаруға құқығы жоқ адамға заңсыз берген адам.
Қаралатын баптың 3-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы
1) кеме құжаттары болмаған кезде кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару;
2) кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені Кеме құжаттарына қойылатын талаптарды бұза отырып басқару.
ҚР 2004 жылғы 6 шілдедегі "ішкі су көлігі туралы" Заңының 23-бабының негізінде кемеде мынадай кеме құжаттары болуға тиіс:
1) кеменің Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Туымен жүзу құқығын және кемеге меншік құқығын растайтын кеме куәлігі (Мемлекеттік кеме тізілімінде тіркелуге жататын кемелер үшін);
2)Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Туын көтеріп жүзу құқығын шетелдік кемеге уақытша беру туралы куәлік (жалға алынған шетелдік кемелер тізілімінде тіркелген кемелер үшін);
3) кеменің сыныбы көрсетілген немесе сыныптау куәлігі бар жүзуге жарамдылығы туралы куәлік;
4) өздігінен жүзетін кемелерге арналған кеме журналы (вахталық журнал);
5) кеме рөлі (өздігінен жүзетін кемелер үшін) - кеме капитаны жасайтын кеме экипажы мүшелерінің тізімі;
6) радиожурнал (егер кемеде кеме радиостанциясы болса);
7) кеме станциясының рұқсаты (егер кемеде кеме радиостанциясы болса);
8)машина журналы (механикалық қозғалтқышы бар кемелер үшін);
9) кемені тексерудің бірыңғай кітабы;
10) кемеге санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды;
12) кемеден мұнаймен, сарқынды сулармен және қоқыспен ластануды болғызбау туралы куәлік;
13) кеме экипажының ең аз құрамы туралы куәлік (өздігінен жүретін кемелер үшін).
Ішкі су жолдарында және өзге де су айдындарында пайдаланылатын шағын көлемді кемеде мынадай құжаттар болуға тиіс:
1) кеменің жүзуге жарамдылығына жыл сайынғы техникалық куәландырудан өткені туралы белгісі бар кеме билеті;
2) шағын көлемді кемеде меншік иесі болмаған кезде кеменің меншік иесінің жеке куәлігінің көшірмесі бар шағын көлемді кемені басқару құқығына меншік иесінің сенімхаты.
Қаралып отырған баптың 4-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқару түріндегі екі біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) көрінеу жалған тіркеу борттық нөмірлерімен және белгілерімен;
2) жалған тіркеу борттық нөмірлерімен және белгілерімен белгіленеді.
Жалған мемлекеттік тіркеу борттық нөмірлері деп заңда белгіленген тәртіппен дайындаушы-кәсіпорында жасалмаған, дайындаушы-кәсіпорын оларға салған рәміздерді бұрмалайтын нөмірлер, сондай-ақ басқа кемеге мемлекеттік тіркеу кезінде берілген мемлекеттік тіркеу нөмірлері түсінілуі тиіс.
Мемлекеттік тіркеу нөмірін қолдан жасау белгіні бояу, аяқтау немесе басқа белгімен ауыстыру арқылы серияның, нөмірдің, реттік нөмірдің өзгеруінен білдірілуі мүмкін.
Мемлекеттік тіркеу нөмірлік белгілерін қолдан жасау белгілері анықталған кезде кеменің іздеуде болуын және қолдан жасаудың өзге себептерін анықтауды тексеру қажет.
Түсініктеме берілген баптың 5-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы шағын көлемді кемені шағын көлемді кемеде немесе сүйретілетін жүзу құралында тұрған адамдарға жеке құтқару құралдарын киіп, байлап қоймай басқару түріндегі құқыққа қайшы әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) көрінеді.
Бұл норма алғаш рет ӘҚБтК-де "Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы"2017 жылғы 28 желтоқсандағы №127 ҚР Заңы негізінде пайда болды. Норма көлік оқиғалары мен шағын көлемді кемелермен болған жазатайым оқиғалар нәтижесінде қолайсыз оқиғалардың санын азайту мақсатында ӘҚБтК-нің 582-бабын толықтырды.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 27 наурыздағы № 354 бұйрығымен бекітілген шағын көлемді кемелерді және олардың тұрақтары үшін базаларды (құрылыстарды) пайдалану қағидаларының 10-13-тармақтарында жеке құтқару құралдарын пайдалану тәртібі айқындалған.
Шағын көлемді кемелер мен сүйретілетін жүзу құралдары кеме жүргізушіге және шағын көлемді кемеде немесе сүйретілетін жүзу құралында тұрған өзге де адамдарға арналған тиісті мөлшердегі жеке құтқару құралдарымен жарақтандырылады. Шағын көлемді кемелерде жүзу кезінде жеке құтқару құралдарынсыз жүзуге шығуға жол берілмейді. Жеке құтқару құралдары (құтқару кеудешелері, белбеулер, төсбелгілер) кеме жүргізушіге және шағын көлемді кемеде немесе сүйретілетін жүзу құралында орналасқан өзге де адамдарға тағылуы және тағылуы тиіс. Шағын көлемді кеме зәкірде тұрған кезде үрлемелі және ескекті шағын көлемді кемелерді қоспағанда, шағын көлемді кемеде жеке құтқару құралдары киінбеген адамдардың болуына жол беріледі.
Зерттелетін баптың барлық бөліктері бойынша құқық бұзушылық субъектісі кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені басқаратын жеке тұлға болып табылады.
Түсініктеме берілген мақаланың барлық бөліктері бойынша субъективті тарап тікелей ниет немесе кінәнің абайсыз түрі түрінде көрсетілуі мүмкін.
ӘҚБтК-нің 582-бабының барлық бөліктерінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы хаттама жасауға және әкімшілік жаза қолдануға құқығы бар:
1) Көліктік бақылау органдарының атынан көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті органның, оның аумақтық бөлімшелерінің басшылары және олардың орынбасарлары құқылы. (ӘҚБтК 691-бабының 1-бөлігі );
2) көліктік бақылау органының басшылары және оның орынбасарлары, аумақтық көліктік бақылау органдарының басшылары және олардың орынбасарлары ( п .ӘҚБтК 691-бабының 2-бөлігі).
ӘҚБтК-нің 804-бабы 3-бөлігінің 1-тармағы негізінде ӘҚБтК-нің 582-бабы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасауға көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамдары құқылы.
Осы бапта көзделген бұзушылықтар жасалған кезде жоғарыда аталған лауазымды адамдарға ұстау себептері жойылғанға дейін оларды басқа кемені немесе шағын көлемді кемені пайдалана отырып, уақытша сақтау үшін жеткізу жолымен шағын көлемді кемені ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқық беріледі. (ӘҚБтК 797-бабының 1-бабы 1-тармағы ).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
