829-4-бапқа түсініктеме. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға, Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағымдану, наразылық білдіру мерзімдері
1. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) шағым, наразылық бойынша қаулысына шағым, наразылық қаулының көшірмесі тапсырылған күннен бастап он тәулік ішінде, ал егер осы Кодекстің 744, 745, 746, 747, 748 және 753-баптарында көрсетілген адамдар осы Кодекстің 744, 745, 746, 747, 748 және 753-баптарында көрсетілген адамдар - қаулы алған күннен бастап.
Айыппұл төлеу қажеттілігі туралы нұсқамаға шағым, наразылық осы Кодекстің 817-бабында көзделген мерзім өткеннен кейін он тәулік ішінде берілуі мүмкін.
2. Қазақстан Республикасының Салық кодексінде белгіленген салық міндеттемесін немесе Қазақстан Республикасының зейнетақымен қамсыздандыру және міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы заңнамасында көзделген, салықтық тексеру нәтижелері бойынша анықталған міндеттерді орындамауына немесе тиісінше орындамауына байланысты шығарылған әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық табыс етілген күннен бастап отыз тәулік ішінде берілуі мүмкін немесе қаулының көшірмесін алу.
3. Шағым, наразылық беру мерзімін өткізіп алу шағымды, наразылықты қарауға қабылдаудан бас тартуға негіз болып табылмайды. Шағым, наразылық қаралады, бұл ретте шағым, наразылық беру мерзімін өткізіп алу және олардың мәні шағымның, наразылықтың қаралуына қарамастан тексеріледі.
4. Осы бапта белгіленген мерзімде шағым беру, наразылық енгізу әкімшілік жаза қолдану туралы қаулының, шағым, наразылық бойынша шешім шығарылғанға дейін айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқаманың орындалуын тоқтата тұрады.
5. Сот әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау уақытына әкімшілік жаза қолдану туралы қаулының орындалуын тоқтата тұруға құқылы.
6. Шағым берілуі, ал наразылық әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулы, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама, жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысы заңды күшіне енген күннен бастап бір жыл ішінде әкімшілік жауаптылыққа тартылған адамның не оған қатысты әкімшілік іс жүргізу тоқтатылған адамның жағдайын нашарлататын жаққа енгізілуі мүмкін шағым, наразылық.
Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағымдану (наразылық білдіру) үшін он күндік мерзімді белгілейді. Заң шығарушының көрсетілген мерзімнен Басқа іс жүргізу кодекстерінде оны ұлғайту жағына қарай шегінуіне қарамастан, ӘҚБтК – де оның оңтайлылығы әкімшілік іс жүргізудің практикасы мен ерекшелігімен-жылдамдығымен расталады.
Бұл мерзім ӘҚБтК-нің 744, 745, 746, 747, 748 және 753-баптарында аталған адамдардың судьялардың, органдардың және лауазымды адамдардың заңсыз қаулыларына шағымдануы үшін нақты мүмкіндік үшін жеткілікті деп есептеледі.
Қаулының көшірмесін тапсыру сәті, ал егер жоғарыда аталған адамдар істі қарауға қатыспаған жағдайда – қаулыны алған күннен бастап оның аяқталуын есептеудің бастапқы нүктесі болып саналуға тиіс.
Заң шығарушы айыппұл төлеу қажеттілігі туралы нұсқамаға қатысты көрсетілген мерзімді есептеу сәті үшін өзге тәртіпті белгіледі. Шағым, наразылық Кодекстің 817-бабында көзделген мерзім өткеннен кейін 10 тәулік ішінде берілуі мүмкін. Бұл ӘҚБтК-нің 42-тарауында түсініктеме берілген істердің көрсетілген санатының ерекшелігіне байланысты.
Бұл ретте мерзімдерді есептеу кезінде ӘҚБтК-нің 739-бабының талаптарын басшылыққа алу қажет.
2 бөлім. Заң Қазақстан Республикасының Салық кодексінде белгіленген салық міндеттемесін немесе Қазақстан Республикасының зейнетақымен қамсыздандыру және міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы заңнамасында көзделген, салықтық тексеру нәтижелері бойынша анықталған міндеттерді орындамауына немесе тиісінше орындамауына байланысты шығарылған әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыларға шағымданудың (наразылық білдірудің) ұзартылған мерзімін (отыз тәуліктік) белгіледі. Мұндай шағым, наразылық қаулы берілген немесе оның көшірмесін алған күннен бастап 30 тәулік ішінде берілуі мүмкін.
3-бөлім Басқа іс жүргізу кодекстері үшін әдеттен тыс құқықтық құрылымды көздейді – белгіленген мерзімді бұзу шағымды (наразылықты) қарауға кедергі болып табылмайды. Басқа кодекстерде дәлелді себептермен өткізіп алған көрсетілген мерзімді қалпына келтіру мүмкіндігі заңды түрде сақталады. Шағымды қарауға құқығы бар судья немесе лауазымды тұлға шағым мерзімін қалпына келтіру туралы мәселені шешеді. ӘҚБтК-де шағым, наразылық беру мерзімін өткізіп алу шағымды, наразылықты қарауға қабылдаудан бас тартуға негіз болып табылмайды. Олар міндетті түрде қарастырыла3-бөлім Басқа іс жүргізу кодекстері үшін әдеттен тыс құқықтық құрылымды көздейді – белгіленген мерзімді бұзу шағымды (наразылықты) қарауға кедергі болып табылмайды. Басқа кодекстерде дәлелді себептермен өткізіп алған көрсетілген мерзімді қалпына келтіру мүмкіндігі заңды түрде сақталады. Шағымды қарауға құқығы бар судья немесе лауазымды тұлға шағым мерзімін қалпына келтіалы мәселені шешеді. ӘҚБтК-де шағым, наразылық беру мерзімін өткізіп алу шағымды, наразылықты қарауға қабылдаудан бас тартуға негіз болып табылмайды. Олар міндетті түрде қарастырылады.
Бұл ретте шағым беру мерзімін өткізіп алу себептерін қараудың қажеттілігі мен орындылығы мәселесі туындайды. Алайда, норманың тура мазмұны соттарға шағымның, наразылықтың қаралуына қарамастан, шағым беру мерзімінің, наразылықтың өткізілмеуін және олардың мағынасын тексеруге нұсқау береді. Бұдан шағымның, наразылықтың мазмұнына қарамастан, мерзімді өткізіп алу себептері оларды қанағаттандырудан бас тарту үшін дербес негіз бола алады. Яғни, құқықтық салдарлар өткізіп алған іс жүргізу мерзімін қалпына келтіруден бас тарту кезіндегідей. Дегенмен, айырмашылықтар да бар. Мұндай тәртіппен соттар көбінесе заңды күшіне енген қаулыларға, кейде орындалған қаулыларға шағымдарды қарауға қабылдайды.
Осылайша, заң шығарушы әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауға басымдық береді. Тұтастай алғанда, бұл тәсіл іс бойынша қатысушылардың мүдделері тұрғысынан мақұлдауға лайық.
4 және 5 бөліктер. Шағым беру, наразылық енгізу әкімшілік жаза қ4 және 5 бөліктер. Шағым беру, наразылық енгізу әкімшілік жаза қолдану туралы қаулының, шағым, наразылық бойынша шешім шығарылғанға дейін айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқаманың орындалуын тоқтата тұрады. 5-бөлімде заң шығарушы мұны сот құқығы ретінде қайта көрсетеді.
Бұл ережелер практикалық қызметте өте маңызды, өйткені олар шағым берушіге қаулыны, нұсқаманы орындаудан жағымсыз әсерді азайтуға арналған, Егер шағым сәтті болса.
Бұдан басқа, "атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының 2010 жылғы 2 сәуірдегі № 261-IV Заңына сәйкес атқарушылық іс жүргізу қозғалғаннан кейін орындауға шешім жүгінген жағдайда, ол жойылған немесе өзгерген жағдайда осыған байланысты шығындарды көтеруге міндетті болатын сот орындаушылары үшін де шығындар барынша азайтылады, сондай-ақ азаматтардың өздері сияқты жеке атқарушылық әрекеттер бойынша.
6-бөлімнің адам құқықтарын қорғау ә 6-бөлімнің адам құқықтарын қорғау әлеуетін асыра бағалау қиын. Ол әкімшілік жауаптылыққа тартылған адамның не оған қатысты әкімшілік іс жүргізу тоқтатылған адамның жағдайын нашарлатуға арналған шағым, наразылық беру мерзімдерін әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулы, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысы заңды күшіне енген күннен бастап бір жылдан бастап шектейді. Бір жылға шектеулер жылдар бойы болды. Алайда, егер біз бұл мерзімді ұқсас жағдайға арналған қылмыстық іс жүргізу кодексімен (алты ай) белгіленгенмен салыстыратын болсақ, онда қылмыстық құқық бұзушылықтар бойынша бұл мерзім әкімшілік мерзімге қарағанда екі есе аз болған кезде өте жағымсыз көрініс бар.
Екінші маңызды аспект-әкімшілік жауапкершілікке тартылған адамның не оған қатысты әкімшілік іс жүргізу тоқтатылған адамның жағдайын жақсарту жағына шағым, наразылық беру мерзімі шектелмеуі болып табылады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғтан Республикасының Әкімшілк құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М.
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
