826-4-бапқа түсініктеме. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық бойынша шешім, айыппұл төлеу қажеттігі туралы НҰСҚАМА және оны Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексін жария ету
1. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға шағымды, наразылықты қарағаннан кейін жоғары тұрған орган (лауазымды адам) мынадай шешімдердің бірін қабылдайды::
1) қаулыны, нұсқаманы өзгеріссіз, ал шағымды, наразылықты қанағаттандырмай қалдыру;
2) қаулының өзгеруі;
3) қаулының, нұсқаманың күшін жою және істі тоқтату;
4) іс бойынша қаулының, нұсқаманың күшін жою және жаңа қаулы шығару.
2. Іс бойынша қаулыға шағым, наразылық бойынша шешім, нұсқама қабылданғаннан кейін дереу жарияланады және осы Кодекстің 822-бабына сәйкес жазбаша не электрондық құжат нысанында ресімделген шағым, наразылық бойынша қаулы түрінде шығарылады.
3. Іс бойынша қаулыға шағым, наразылық бойынша Қаулы, нұсқама шығарылғаннан кейін үш тәулікке дейінгі мерзімде оған қатысты іс бойынша Қаулы шығарылған, нұсқама ресімделген адамға немесе ол шағым берген жағдайда жәбірленушіге, сондай-ақ наразылық әкелген прокурорға тапсырылады немесе жіберіледі.
4. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға осы Кодекстің 44-1-тарауында көзделген тәртіппен қаулы тапсырылған немесе алынған күннен бастап он тәулік ішінде шағым жасалуы, наразылық білдірілуі мүмкін.
1 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағымды, наразылықты, айыппұл төлеу қажеттігі туралы Нұсқаманы қарау нәтижесінде жоғары тұрған орган (лауазымды адам) түсініктеме берілген бапта көзделген шешімдердің бірін қабылдайды:
1)қаулыны, нұсқаманы өзгеріссіз, ал шағымды, наразылықты қанағаттандырмай қалдыру туралы. Айыппұл төлеу қажеттігі туралы ұйғарым, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулы өзгеріссіз, ал шағым (наразылық) қанағаттандырусыз қалдырылады, егер: шағымда (наразылықта) баяндалған дәлелдер нұсқаманың, қаулының дұрыстығын ауытқымаса; шағымда (наразылықта) қамтылған дәлелдер туралы іс бойынша теріске шығарылмағандармен қайшы келсе әкімшілік құқық бұзушылықты дәлелдемелермен; шағымды (наразылықты) қарау кезінде іс бойынша шығарылған шешімнің күшін жоюға немесе өзгертуге негіздер табылған жоқ;
2) қаулыны өзгерту туралы. Айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқаманы, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыны адам үшін қолайсыз жаққа өзгертудің "мүмкін .стігі" аса маңызды, бірақ жеткілікті реттелмеген мәселе болып табылады. Мұндай тыйым түсініктеме берілген тарау тәртібімен шешімді қайта қарауға да қатысты деп пайымдау керек. Бұл ӘҚБтК 826-5-баптарынан туындайды, ол бізді ӘҚБтК 842-бабының 3-бөлігіне және ӘҚБтК 844-бабының 2-бөлігіне сілтеме жасайды. Оларда, атап айтқанда, тиісті тыйым қарастырылған.
Жалпы тәртіп бойынша жоғары тұрған орган (лауазымды адам) жасалған құқық бұзушылықтың сипатын, құқық бұзушының жеке басын, оның кінәсінің дәрежесін, мүліктік жағдайын, жауапкершілікті жеңілдететін мән-жайларды ескере отырып, заңда көзделген шектерде әкімшілік құқық бұзушылық үшін жазалау шарасын өзгертуге құқылы.
Айыппұл төлеу қажеттілігі туралы нұсқаманы және әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыны қайта қарау тәртібімен әкімшілік жазаны күшейтуге жол бермеу жоғары тұрған органның (лауазымды адамның): егер ол ӘҚБтК-ні анық бұза отырып тағайындалса да, жаза мөлшерін ұлғайтуға; жаза түрін неғұрлым қатаңдықпен ауыстыруға; егер ол қолданылмаса, қосымша жаза қолдануға құқылы емес екенін білдіреді; егер бұл ретте әкімшілік жаза күшейтілмесе немесе өзіне қатысты қаулы шығарылған адамның жағдайы өзгеше түрде нашарламаса, нұсқаманы, қаулыны өзгерту;
3) ӘҚБтК-нің 741 және 742-баптарында көзделген мән-жайлар болған кезде, сондай-ақ олардың негізінде қаулы шығарылған мән-жайлар дәлелденбеген кезде қаулының, нұсқаманың күшін жою және істі тоқтату туралы нұсқама ресімделді. Түсініктеме берілген тармақшаның ережесі тиісті бөлімдегі ӘҚБтК-нің 829-14-бабына берілгенге ұқсас.
Мұндай шешім "әкімшілік жауаптылықтан және әкімшілік жазадан босату" ӘҚБтК-нің 8-тарауында санамаланған негіздер болған кезде немесе іс бойынша іс жүргізуді болдырмайтын жағдайлардың кем дегенде біреуі болған кезде (ӘҚБтК-нің 741-бабының 1-бөлігі), сондай-ақ ӘҚБтК-нің 742-бабында көзделген негіздер болған кезде қабылданады. Тәжірибеге тікелей қолдануды талап етеді. 741 ӘҚБтК, оған сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу көрсетілген баптың бірінші бөлігінің 1) және 2) тармақшаларында көзделген негіздер бойынша, Әкімшілік құқық бұзушылық оқиғасының немесе әкімшілік құқық бұзушылық құрамының жоқтығы дәлелденген кезде де, егер қосымша дәлелдемелер жинау үшін барлық мүмкіндіктер таусылған болса, сондай-ақ Әкімшілік құқық бұзушылық құрамының зиян келтіру заңды болып табылса не іс-әрекет ӘҚБтК-нің 5-тарауына сәйкес әкімшілік жауапкершілікті алып тастайтын жағдайларда жасалса.
Дәлелдермен расталмаған немесе қарама-қайшы дәлелдемелерге негізделген мән-жайлар, сондай-ақ егер қаулыда, нұсқамада қандай негіздер бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның кінәсі немесе кінәсіздігі туралы мәселені шешуге әсер еткен немесе ықпал еткен елеулі қайшылықтарды қамтитын кейбір тұжырымдар қабылданғаны және басқа тұжырымдар қабылданбағаны көрсетілмесе, дәлелденбеген мән-жайлар деп санаған жөн Әкімшілік құқық бұзушылық туралы, ӘҚБтК нормасын қолданудың дұрыстығына немесе әкімшілік жазаның түрі мен мөлшерін анықтауға.
Аталған негіздер, әдетте, әкімшілік тергеу мен қараудың толық нарушстігі сияқты бұзушылықтармен байланысты. Әкімшілік тергеу немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау толық емес деп танылады, оны жүргізу барысында барлық ықтимал дәлелдеу құралдары пайдаланылмаған, кейбір дәлелдемелер басқалардың көмегімен тексерілмеген: айғақтары іс үшін елеулі маңызы бар адамдар сұралмаған, маңызды маңызы бар құжаттар немесе заттай дәлелдемелер талап етілмеген және т. б. Қаулының, нұсқаманың күшін жою алып қойылған және тәркіленген заттар мен құралдарды қайтаруға, сондай-ақ бұрын қабылданған қаулымен, нұсқамамен байланысты басқа да шектеулердің күшін жоюға әкеп соғады;
4) іс бойынша қаулының, нұсқаманың күшін жою және жаңа қаулы шығару туралы. Шешімнің бұл түріне алдыңғы негіздерде айтылған барлық пікірлер жатады. Мұндай жағдайда ӘҚБтК белгілеген ережелер бойынша алғаш рет шығарылған шешім үшін жаңа процестік шешім шығарылады.
Сонымен қатар, заң шығарушы істі жаңа қарауға қайтаруды дербес мүмкіндік ретінде айтпайтынын атап өткім келеді. Мұндай істер апелляциялық сатының мақсатына да, әкімшілік істердің ерекшелігіне де негізделген көптеген себептерге байланысты жаңа қарауға жіберілмеуі керек.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігіне сәйкес іс бойынша қаулыға шағым, наразылық бойынша шешім, нұсқама ӘҚБтК-нің 822-бабына сәйкес жазбаша не электрондық нысанда ресімделетін қаулы нысанында шығарылады және ол шығарылғаннан кейін дереу жариялануы тиіс.
3 және 4-бөлімдер жоғары тұрған орган (лауазымды адам) үшін іс бойынша Қаулы шығарылған адамға немесе олар шағым берген жағдайда жәбірленушіге, сондай-ақ наразылық әкелген прокурорға іс бойынша қаулыны, наразылықты табыс етуге немесе шығаруға үш тәуліктік мерзімді белгілейді.
Бұл тетік ӘҚБтК-нің 44-1-тарауында көзделген тәртіппен қаулыны тапсырған немесе алған күннен бастап 10 тәулік ішінде аталған қаулыға кейіннен сотқа шағымдануға (наразылық білдіруге) осындай Адамның мүмкіндігінде маңызды мәнге ие.
Мұнда "қаулы" дефинициясы деп шағымды, наразылықты қарау қорытындылары бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысының өзі де, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулының өзі де, айыппұл төлеу қажеттігі туралы Нұсқаманы да тең дәрежеде түсіну қажет екенін түсіну қажет.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
