797-бапқа түсініктеме. Көлік құралын, кемені, оның ішінде Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің шағын көлемді кемесін ұстау, жеткізу және пайдалануға тыйым салу
1. Баптарда көрсетілген бұзушылықтар жасалған кезде:
1) 230 (екінші бөлім), 367, 368, 370, 372, 381, 382, 383, 392, 393, 394, 395, 396, 400, 403 (екінші бөлім), 406 (жетінші және сегізінші бөліктерді қоспағанда), 506, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 571, 571-1, 572, 573, 575, 581, 582, 586, 589, 590 (екінші, үшінші және төртінші бөліктер), 597 (үшінші және төртінші бөліктер), 608, 612, 613 (3-1, төртінші, бесінші, алтыншы, тоғызыншы бөліктер, оныншы және он бірінші), 654 (баптарда көзделген құқық бұзушылықтар бөлігінде 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 606, 607, 610, 611, 612, 613) осы Кодекстің, осы баптың екінші бөлігінде көрсетілген уәкілетті лауазымды адам көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді уақытша сақтау үшін арнаулы алаңдарға, тұрақтарға немесе көліктік бақылаудың стационарлық бекетіне іргелес жатқан алаңдарға, оның ішінде басқа көлік құралын (эвакуаторды) пайдалана отырып жеткізу жолымен оларды ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқылы), кемені немесе шағын көлемді кемені ұстау себептері жойылғанға дейін;
2) осы Кодекстің 571 (бесінші, алтыншы, жетінші және сегізінші бөліктерімен), 573, 575, 593 (екінші, үшінші, төртінші және бесінші бөліктерімен), осы баптың екінші бөлігінде көрсетілген уәкілетті лауазымды адам шетелдіктерге немесе шетелдік заңды тұлғаларға тиесілі көлік құралдарын ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқылы, оларды уақытша сақтау үшін көліктік бақылаудың стационарлық бекетіне іргелес арнайы алаңдарға, тұрақтарға немесе алаңдарға, оның ішінде басқа көлік құралын (эвакуаторды)пайдалана отырып жеткізу жолымен, әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы орындалғанға дейін;
3) Осы Кодекстің 334 (екінші бөлігі), 590 (бірінші, бесінші, алтыншы, жетінші, сегізінші, тоғызыншы және оныншы бөліктері), 597 (бірінші және екінші бөліктері), 610, 611-бөліктері, осы баптың екінші бөлігінде көрсетілген уәкілетті лауазымды адам көлік құралдарын мемлекеттік тіркеу көлік құралын пайдалануға тыйым салу себептері жойылғанға дейін нөмірлік белгілер.
Көлік құралын оны уақытша сақтау үшін арнайы алаңдарда, тұрақтарда немесе көліктік бақылаудың стационарлық бекетіне іргелес алаңдарда жеткізуді (эвакуациялауды) көлік құралының жүргізушісі ол болмаған кезде тоқтату немесе тұрақ қағидаларын бұзған жағдайларда, сондай-ақ жүргізушілер жолда қараусыз қалдырған көлік құралдарына, олардың орнын қашан белгілеу керек болса да қолдануға болады табу мүмкін емес.
2. Көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені ұстауды, жеткізуді және пайдалануға тыйым салуды ішкі істер органдарының, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын күзету және қорғау кезіндегі ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметінің, Ұлттық қауіпсіздік органдарының, ҚР Қарулы Күштерінің, басқа да әскерлер мен әскери Күштердің көлік құралын басқаратын адам әкімшілік құқық бұзушылық жасаған кезде әскери полицияның қызметкерлері жүргізеді Қазақстан Республикасы құрылымдарының, олардың өкілеттіктері шегіндегі көліктік бақылау органдарының, орман және аңшылық шаруашылығы органдарының, Мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды адамдары өз өкілеттіктері шегінде ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды, жануарлар дүниесін мемлекеттік қорғауды (орман, балық, аңшылық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы заңнаманы бұзған кезде) жүзеге асырады.
Көлік құралын арнайы алаңдарда немесе тұрақтарда уақытша сақтау үшін жеткізуді (эвакуациялауды) жергілікті атқарушы органдар жүзеге асыруы мүмкін.
3. Көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені ұстау, жеткізу және пайдалануға тыйым салу туралы белгіленген нысандағы акт жасалады және әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаға қоса тіркеледі.
4. Ұсталған көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені сақтау жергілікті атқарушы органдардың шешімі бойынша құрылатын және коммуналдық меншік болып табылатын арнайы алаңдарда немесе тұрақтарда жүзеге асырылады.
Пікір________________________________________
Түсініктеме берілген бап салыстырмалы түрде дербес, бірақ сонымен бірге өзара байланысты үш мәжбүрлеу шарасын қолдану тәртібін анықтайды: көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені (бұдан әрі-кеме) ұстау, жеткізу және пайдалануға тыйым салу.
1 бөлім. Көлік құралын ұстау көлік құралын пайдалануды уақытша мәжбүрлеп тоқтатуды білдіреді. ҚР Жоғарғы Сотының 2012 жылғы 9 сәуірдегі № 1 "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнаманы қолдану және өндірісті қамтамасыз ету шараларын қолдану туралы" нормативтік қаулысының 10-тармағына сәйкес, ӘҚБтК-нің 797-бабының 1-бөлімінде көрсетілген әкімшілік құқық бұзушылықтарды жасау кезінде бөлімде аталған уәкілетті лауазымды тұлғалар. Көрсетілген баптың 2-тармағы Көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді уақытша сақтау үшін арнаулы алаңдарға немесе тұрақтарға жеткізу жолымен оларды ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқылы.
Әкімшілік құқық бұзушылықтар құрамының тізбесі кең және жиі түзетілуіне байланысты біз толық тізбені келтірмейміз (ӘҚБтК 797-бабының 1-бөлігі).
Алайда, әр нақты жағдайда заңмен және парасаттылықпен бірге басшылыққа алу керек екенін түсіну керек. Мысалы, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 13 қарашадағы № 1196 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Жол жүрісі қағидаларына сәйкес жолда негізгі ережелерге байланысты көлік құралдарын пайдалануға тыйым салынған және жүргізуші анықтай алатын өзге де ақаулар мен жағдайлар туындаған кезде оларды жоюға тиіс, ал егер бұл мүмкін болмаса, онда қажетті сақтық шараларын сақтай отырып, тұраққа немесе жөндеуге баруы мүмкін.
Осылайша, жол полициясының қызметкері көлік құралын пайдалануға тыйым салынған ақауларды анықтаған жағдайда, бұл ақауларды өздігінен жоюға болады. Егер ақаулықтарды өз бетінше жою мүмкін болмаса, иесі эвакуаторды өз бетінше шақыруға және көлік құралын жөндеу орнына тасымалдауға құқылы және бұл ретте лауазымды тұлғаларға кедергілерді жөндеуге болмайды.
Көлік құралын оларды уақытша сақтау үшін арнайы алаңдарда, тұрақтарда немесе көліктік бақылаудың стационарлық бекетіне іргелес алаңдарда жеткізу (эвакуациялау) көлік құралдарының жүргізушілері тоқтау немесе тоқтау ережелерін олар болмаған кезде бұзған жағдайларда, сондай-ақ жүргізушілер жолда қараусыз қалдырған көлік құралдарына, олардың орналасқан жерін белгілемеген кезде де қолданылуы мүмкін. мүмкін сияқты.
Көлік құралдарының мемлекеттік нөмірлері пп-да көзделген жағдайларда ғана алынуға жатады. 3) ӘҚБтК-нің 797-бабының 1-бөлігі және екі куәгердің және (немесе) көлік құралының меншік иесінің қатысуымен, бұл ретте мемлекеттік нөмірлерді алып қоюды жүргізетін уәкілетті лауазымды адам көлік құралының иесіне алып қою өндірісінің негіздемесін түсіндіруге міндетті.
Бұл жағдайлар ӘҚБтК-нің 334 (екінші бөлігі), 590 (бірінші, бесінші, алтыншы, жетінші, сегізінші, тоғызыншы және оныншы бөліктері), 597 (бірінші және екінші бөліктері), 610, 611-баптарында көзделген құқық бұзушылық жасау болып табылады.
Атап айтқанда:
- жеке тұлғалардың шығарындылардағы ластаушы заттардың құрамы, сондай-ақ жұмыс кезінде олар шығаратын шу деңгейі белгіленген нормативтерден асатын автомотокөліктерді және басқа да жылжымалы құралдар мен қондырғыларды бір жыл ішінде қайта пайдалануы;
- оқылмайтын немесе ұлттық стандарттың талаптарына сәйкес келмейтін немесе көзделген орындардан тыс белгіленген мемлекеттік тіркеу нөмірлік белгілері (белгісі)бар тіркелген көлік құралын басқару;
- техникалық регламенттердің, ұлттық стандарттардың талаптарына сай келмейтін, сондай-ақ көлік құралдарын пайдалануға тыйым салынатын ақаулар немесе жағдайлар болған кезде көлік құралдарын басқару;
-тежегіш жүйесінің, рульдік басқарудың, тартқыш-ілінісу құрылғысының ақаулары бар көлік құралдарын басқару;
- тиісті рұқсатсыз түрлендірілген көлік құралын басқару;
- жолаушыларды, багажды, сондай-ақ жүктерді автомобильмен тұрақты немесе тұрақты емес тасымалдауды жүзеге асыру кезінде рейс алдындағы (ауысым алдындағы) техникалық байқаудан өтпеген автокөлік құралдарын пайдалануға шығару, сондай-ақ рейс алдындағы (ауысым алдындағы) медициналық байқаудан өтпеген жүргізушіні басқаруға жіберу;
- мемлекеттік немесе міндетті техникалық байқаудан өтпеген көлік құралын басқару;
- Көлік құралдарын тоқтату немесе тұраққа қою ережелерін, оның ішінде көлік құралдарын тротуарда тоқтату немесе тұраққа қою ережелерін, сондай-ақ көлік құралдарын гүлзарларда, көгалдарда, балалар немесе спорт алаңдарында тоқтату немесе тұраққа қою ережелерін бұзу;
- көлік құралдары жүргізушілерінің көлік құралдарына, жүктерге, жолдарға, жол және басқа да құрылыстарға немесе өзге де мүлікке зақым келтіруге әкеп соққан, материалдық залал келтірген, оның ішінде жәбірленушінің денсаулығына жеңіл зиян келтіруге әкеп соққан Жол жүрісі қағидаларын бұзуы;
-жүргізушінің өзі қатысушы болып табылатын жол-көлік оқиғасына байланысты Қазақстан Республикасының Жол жүрісі саласындағы заңнамасында көзделген міндеттерді орындамауы, оның ішінде жүргізушінің өзі қатысушы болып табылатын жол-көлік оқиғасы орнын жол жүрісі қағидаларын бұза отырып қалдыруы.
2 бөлім. Көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуды қызметкерлер жүргізеді:
- ішкі істер органдары;
- Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасын күзету және қорғау кезіндегі ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметі;
- Ұлттық қауіпсіздік органдарының, ҚР Қарулы Күштерінің, Қазақстан Республикасының басқа да әскерлері мен әскери құралымдарының көлік құралын басқаратын адам әкімшілік құқық бұзушылық жасаған кезде әскери полицияға;
- көліктік бақылау органдарының өкілеттіктері шегінде;
- орман және аңшылық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар, балық қорғау органдары (орман, балық, аңшылық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы заңнама бұзылған кезде);
- Мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды адамдары өз өкілеттіктері шегінде.
Бұдан басқа, көлік құралын арнайы алаңдарда немесе тұрақтарда уақытша сақтау үшін жеткізуді (эвакуациялауды) жергілікті атқарушы органдар да жүзеге асыра алады. Бұл ереже жаңашылдық болып табылады және жергілікті атқарушы органдарды эвакуациялау қызметтері жұмысының құқықтық негізі болуға арналған.
3 бөлім. Көлік құралын, шағын көлемді кемені ұстау, жеткізу және пайдалануға тыйым салу туралы акт жасалады, ол Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаға қоса тіркеледі және өтініш бойынша көрсетілген қамтамасыз ету шаралары қабылданған адамға тапсырылады.
Бұрын көрсетілген норма көлік құралын, оларды пайдалануға тыйым салынған ақаулары бар шағын көлемді кемені пайдалануға тыйым салуды немесе тиісті рұқсатсыз қайта жабдықталғанды немесе белгіленген тәртіппен тіркелмегендерді немесе мемлекеттік немесе міндетті техникалық байқаудан өтпегендерді, сол сияқты мемлекеттік тіркеу нөмірлік белгілерінсіз не жасырын, жалған немесе ұлттық стандартқа сәйкес келмейтіндерді қамтыды нөмірлік белгілермен. Алайда, заң шығарушы практикалық қызметте көптеген қиындықтар тудырған соңғысына қатысты не екенін түсіндірмеді. Кейін бұл норма алынып тасталды ("Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы"ҚР 2019 жылғы 30 желтоқсандағы № 300-VІ ҚРЗ Заңы).
Көлік құралдарын, шағын көлемді кемелерді ұстау және (немесе) пайдалануға тыйым салу түріндегі қамтамасыз ету шаралары ұстау және (немесе) пайдалануға тыйым салу себептері жойылғанға дейін өз күшін сақтайды.
4 бөлім. Ұсталған көлік құралын, кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені сақтау жергілікті атқарушы органдардың шешімі бойынша құрылатын және коммуналдық меншік болып табылатын арнайы алаңдарда немесе тұрақтарда жүзеге асырылады. Бұл мәселе аталған норма болған кезден бастап пікірталас болып қала береді, өйткені ол азаматтардың осындай алаңдарды таңдау, ақы алу және көлік құралдарын қайтару тәртібіне наразылығын тудырады.
Мысалы, қайтару рәсімі заңмен тікелей қарастырылмаған. Сонымен бірге, "әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді қамтамасыз ету шараларын қолдану туралы" ҚР Жоғарғы Сотының 2012 жылғы 9 сәуірдегі № 1 нормативтік қаулысының 10-тармағына сәйкес көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді ұстау және (немесе) пайдалануға тыйым салу түріндегі қамтамасыз ету шаралары себептер жойылғанға дейін өз қолданысын сақтайды ұстау және (немесе) пайдалануға тыйым салу.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
