581-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің тиісті дипломы (куәлігі ,куәлігі) жоқ адамдарды кемені жүзуге шығару немесе кемені басқаруға жіберу қағидаларын бұзу
1. Кеменің техникалық жай-күйі қолда бар құжаттарға сәйкес келмеген, тиеудің белгіленген қағидаларын, жолаушылар сыйымдылығы нормаларын, аудан және жүзу шарттары бойынша шектеулерді бұза отырып, кеменің тиесілігін, оның жүзуге жарамдылығын, жинақталмаған экипажымен куәландыратын құжаттарсыз кемені (шағын өлшемнен басқа) жүзуге шығару (жіберу), сондай-ақ кемені немесе оның тетіктерін басқаруға жіберу және тиісті дипломы (куәлігі, куәлігі)жоқ адамдарды жабдықтармен жабдықтау, -
жиырма айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Белгіленген тәртіппен тіркелмеген немесе техникалық байқаудан (куәландырудан) өтпеген немесе оларды пайдалануға тыйым салынған немесе жарақпен жинақталмаған немесе тиісті рұқсатсыз қайта жабдықталған ақаулары бар шағын көлемді кемелерді жүзуге шығару, сондай-ақ осы кемелерді басқаруға құқығы жоқ адамдарды шағын көлемді кемелерді басқаруға жіберу, -
лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - он, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Түсініктеме берілген баптың құқық бұзушылық объектісі кемелердің, оның ішінде шағын көлемді кемелердің қозғалыс (жүзу) қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады
Қаралатын баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы құқыққа қарсы әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) мынадай түрде көрсетіледі:
1) Кемені (шағын көлемдіден басқа) жүзуге шығару (бағыттау):
- кеменің тиесілігін куәландыратын құжаттарсыз;
- кеменің жүзуге жарамдылығын куәландыратын құжаттарсыз;
- толық емес экипажбен;
- кеменің техникалық жағдайы қолда бар құжаттарға сәйкес келмеген жағдайда;
- жүктеудің белгіленген ережелерін бұза отырып;
- жолаушылар сыйымдылығы нормаларын бұзу;
- аудан және жүзу шарттары бойынша шектеулерді бұзу;
2) тиісті дипломы (куәлігі, куәлігі) жоқ адамдарды кемені немесе оның тетіктері мен жабдықтарын басқаруға жіберу.
Осы баптың 1-бөлігінің тармақтары мен тармақшаларында жоғарыда аталған барлық іс-әрекеттер әкімшілік құқық бұзушылықтың саралаушы белгілері болып табылуы мүмкін.
Кеме-ішкі суда жүзетін кеме, кеме қатынасы мақсатында пайдаланылатын өздігінен жүзетін немесе өздігінен жүрмейтін жүзбелі құрылым, оның ішінде "өзен - теңіз" жүзетін кеме, паром, техникалық флоттың кемесі (түбін тереңдететін және түбін тазартатын снарядтар, жүзбелі кран және осыған ұқсас басқа да техникалық құрылыстар), сондай-ақ шағын көлемді кеме болып табылмайтын өзге де кеме.
Кеме жүзуге шыққан кезде кеме экипажының "сауда мақсатында теңізде жүзу туралы" 2002 жылғы 17 қаңтардағы ҚР Заңының (бұдан әрі - теңізде жүзу туралы заң)талаптарына сәйкес құжаттары болуға тиіс:
1) Жолаушылар куәлігі-кемедегі жолаушылардың рұқсат етілген ең көп саны туралы мәліметтерді қамтитын кеме құжаты (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 15-тармағы);
2) кәсіптік диплом-кеме экипажының мүшесіне берілген және оның біліктілігін растайтын диплом (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 21-1-тармақтары);
3) кеме ипотекасы-мемлекеттік тіркеуге жататын теңіз кемесінің, ішкі суда жүзетін кеменің, "өзен-теңіз" жүзетін кеменің, сондай-ақ тиісті тізілімде тіркелген шарт негізінде туындайтын салынып жатқан кеменің ипотекасы (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 25-тармағы);
4) коносамент-тасымалдаушы жөнелтушіге беретін және жүкті тасымалдауға қабылдағанын куәландыратын құжат (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 31-тармағы);
5) өтпелі коносамент-тасымалдаушының жөнелтушіге беретін және жүктерді тасымалдауға қабылдағанын куәландыратын құжат, ол тасымалдаудың бір бөлігін басқа тасымалдаушы жүзеге асыруы тиіс деп көзделеді (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 38-тармағы);
6) теңіз жүкқұжаты - жүктерді теңіз көлігімен тасымалдау кезінде ресімделетін тасымалдау құжаты; (теңізде жүзу туралы Заңның 1-бабының 53-тармағы).
Жүзуге шектеулер мен жағдайлар "жүзуге тыйым салынған және жүзуге уақытша қауіпті аудандарды белгілеу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрінің 2017 жылғы 16 тамыздағы № 455 бұйрығымен белгіленген.
Түсіндірілетін баптың 1-бөлігі бойынша құқық бұзушылық субъектілері теңіз кемесін жүзуге шығаруға (жіберуге) жауапты адамдар болып табылады.
Қаралатын баптың 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы құқыққа қарсы әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) мынадай түрде көрсетіледі:
1) шағын көлемді кемелерді жүзуге шығару:
- белгіленген тәртіппен тіркелмеген;
- техникалық байқаудан (куәландырудан)өтпеген;
- оларды пайдалануға тыйым салынған ақаулары бар;
- жабдықтармен жабдықталмаған;
- тиісті рұқсатсыз түрлендірілген
2) осы кемелерді басқару құқығы жоқ адамдарды шағын көлемді кемелерді басқаруға жіберу.
Осы баптың 2-бөлігінің тармақтары мен тармақшаларында жоғарыда аталған барлық іс-әрекеттер әкімшілік құқық бұзушылықтың саралаушы белгілері болып табылуы мүмкін.
Шағын көлемді кеме - балық аулау, жүктерді тасымалдау, сүйрету, пайдалы қазбаларды іздеу, барлау және өндіру, құрылыс, жол, гидротехникалық және басқа да ұқсас жұмыстарды жүргізу, лоцмандық және мұзжарғыш сымдарын жүргізу үшін салынған немесе жабдықталған кемелерден басқа, борттағы адамдардың рұқсат етілген саны он екі адамнан аспайтын ұзындығы жиырма метрден аспайтын кеме, сондай-ақ су объектілерін ластанудан және бітелуден қорғау жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру.
Шағын көлемді кеме жүзуге шыққан кезде кеме экипажының "ішкі су көлігі туралы" 2004 жылғы 6 шілдедегі №574 ҚР Заңының (бұдан әрі – заң)талаптарына сәйкес құжаттары болуы тиіс:
1)Жолаушылар куәлігі - кемедегі жолаушылардың рұқсат етілген ең көп саны туралы мәліметтерді қамтитын кеме құжаты (Заңның 1-бабының 8-1-тармағы);
2)жүзуге жарамдылығы туралы куәлік - кеме қатынасы тіркелімінің қағидаларына сәйкес берілетін кеме қатынасы тіркелімінің негізгі құжаттарының бірі (Заңның 1-бабының 9-тармағы);
3)кеме ипотекасы - тиісті тізілімде тіркелген шарт негізінде туындайтын ішкі суда жүзетін кемені, шағын көлемді кемені, "өзен-теңіз" жүзетін кемені мемлекеттік тіркеуге жататын ипотека (Заңның 1-бабының 13-тармағы);
4)көлік жүкқұжаты - жүктерді тікелей су қатынасында тасымалдау кезінде ресімделетін тасымалдау құжаты (Заңның 1-бабының 21-тармағы);
5) тіркеу нөмірі - мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыру кезінде оған берілетін кеменің, оның ішінде шағын көлемді кеменің нөмірі (Заңның 1-бабының 42-1-тармағы).
Кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені жүзуге жіберу кезінде кемшіліктерді анықтау үшін кемені куәландыру жүргізіледі. Куәландыру-кеменің мақсатын және сыныпты Растауды ескере отырып, оның жүзу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бағытталған кеме қатынасы тіркелімінің техникалық регламенттері мен қағидаларында белгіленген талаптарға сәйкес оның техникалық жай-күйін айқындау мақсатында кемені тексеру (Заңның 1-бабының 21-тармағы).
Кемеге Ипотека "кемені, оның ішінде шағын көлемді кемені және оған құқықтарды мемлекеттік тіркеу қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 23 қаңтардағы № 51 бұйрығына сәйкес беріледі.
Зерттелетін баптың 2-бөлігі бойынша құқық бұзушылық субъектілері шағын көлемді кемелерді жүзуге шығаруға жауапты лауазымды және заңды тұлғалар болып табылады.
Түсініктеме берілген мақаланың барлық бөліктері бойынша субъективті тарап тікелей ниет немесе кінәнің абайсыз түрі түрінде көрсетілуі мүмкін.
ӘҚБтК-нің 581-бабының барлық бөліктерінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жаза қолдануға құқығы бар:
1) 1 - бөлім бойынша-көліктік бақылау органдарының атынан көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті органның, оның аумақтық бөлімшелерінің басшылары және олардың орынбасарлары. (ӘҚБтК 691-бабының 1-бөлігі );
2) барлық бөліктер бойынша - көліктік бақылау органының басшылары және оның орынбасарлары, аумақтық көліктік бақылау органдарының басшылары және олардың орынбасарлары ( п .ӘҚБтК 691-бабының 2-бөлігі).
ӘҚБтК-нің 804-бабы 3-бөлігінің 1-тармағы негізінде ӘҚБтК-нің 582-бабы 2-бөлігі бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасауға көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамдарының құқығы бар
Осы бапта көзделген бұзушылықтар жасалған кезде жоғарыда аталған лауазымды адамдарға ұстау себептері жойылғанға дейін оларды басқа кемені немесе шағын көлемді кемені пайдалана отырып, уақытша сақтау үшін жеткізу жолымен шағын көлемді кемені ұстауға, жеткізуге және пайдалануға тыйым салуға құқық беріледі. (ӘҚБтК 797-бабының 1-бабы 1-тармағы ).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
