Жилищные споры - Иски о признании лиц утратившими право пользования жилыми помещениями из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде
Согласно статье 87 Закона «О жилищных отношениях» (далее – Закон) признание лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде вследствие отсутствия сверх установленных в статьях 85 и 86 Закона сроков, производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя (поднанимателя), либо членов (бывших членов) его семьи. Согласно пункту 1 статьи 85 Закона при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилище из государственного жилищного фонда в течение шести месяцев. Гражданин может быть признан утратившим право пользования только в отношении помещения, которое он занимает по договору найма, и если он добровольно его покинул. Если же непроживание вызвано объективными причинами (невозможность проживания из-за конфликтов с другими членами семьи и т.п.), то оснований для удовлетворения иска не имеется.
Подсудность.
Спор о праве проживания, поэтому согласно требованиям статьи 29 ГПК подсудность – по месту нахождения недвижимого имущества, из которого просят выселить.
Лица, участвующие в деле.
Истцом - является собственник жилого помещения в лице государственного органа – местные исполнительные органы, в полномочия которых входят вопросы формирования, управления и распределения жилищного фонда – акимат соответствующего города, района.
Ответчиком - является лицо, получившее жилое помещение для проживания по договору найма.
Особенности доказывания.
Предметом иска - является непроживание по неуважительным причинам ответчика. В предмет доказывания входят следующие факты: заключение договора найма; вселение ответчика в спорное жилое помещение в установленном Законом порядке и фактическое проживание в нем; определение круга лиц, обладающих правом пользования жилым помещением; выезд ответчика на постоянное жительство в другое место; наличие обстоятельств, которые доказывали бы оставление спорного жилища нанимателем без уважительных причин.
Вселение в жилище возможно в соответствии со статьей 22 (вселение собственником в принадлежащее ему жилище членов его семьи, вселение наравне с ним пользователем в предоставленное ему собственником жилище своих несовершеннолетних детей, вселение других членов семьи только с согласия собственника), со статьей 56 (вселение в жилое помещение временных жильцов в отношении жилья жилищных и жилищно-строительных кооперативов), со статьей 77 (в жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде на основании договора найма на основании решения жилищной комиссии государственного учреждения о предоставлении жилища), со статьей 112 Закона (в общежитие) Закона.
При удовлетворении иска необходимо правильно излагать резолютивную часть решения, в которой должно быть указаны индивидуально-определенные признаки помещения, в отношении которого ответчик признается утратившим право проживания.
Пример 1. Истец-акимат требования к С. и др. о признании их утратившими право пользования жилищем из государственного жилого фонда – квартирой – мотивировал тем, что находящаяся в коммунальной собственности квартира 18 декабря 2008 года была предоставлена ответчикам по ордеру для проживания. Однако ответчики в ней не проживают, квартира брошена. Решением суда иск удовлетворен. Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда изменено. В части удовлетворения иска о признании ответчика С. утратившим право пользования жилищем решение отменено, принято новое решение об отказе в иске. Постановлением надзорной инстанции постановление апелляционной инстанции изменено, решение суда оставлено в силе. Из материалов дела следует, что постановлением акимата от 12 декабря 2008 года семье С. выделена однокомнатная квартира, в которую ответчики не въезжали. Из акта обследования и показаний свидетелей усматривается, что квартира пустует 7 лет, частично имеется остекление, требуется ремонт сантехники, стояков отопления, отсутствует змеевик. Имеются долги по эксплуатационным и коммунальным услугам. Согласно статье 87 Закона признание лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде вследствие отсутствия сверх установленных в статьях 85 и 86 Закона сроков производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя (поднанимателя), либо членов (бывших членов) его семьи. Согласно пункту 1 статьи 85 Закона при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилище из государственного жилищного фонда в течение шести месяцев. Судом установлено, что ответчики – семья С. – после предоставления квартиры в 2008 году в неё не заселялись, и не проживают в квартире свыше шести месяцев. Наличие оснований, регламентированных статьей 86 Закона, когда сохраняется жилище за гражданами, судом не установлено, С. с заявлениями о продлении срока сохранения за ними данного жилища не обращались. Дополнительно представленные в суд апелляционной инстанции данные о сборе ответчиками документов для приватизации квартиры, не доказывают необоснованность выводов суда первой инстанции, которым указано, что у семьи С. отсутствуют уважительные причины, предусмотренные Законом для сохранения жилища.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению
В соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, к которым могут быть отнесены:
- правоустанавливающие документы, выписка из правового кадастра в отношении недвижимого имущества;
- технический паспорт;
- справка о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках;
- договор передачи жилого помещения;- копия акта о непроживании, заверенная КСК;
- копия актов энергопередающих и водоснабжающих компаний;
- доказательства о проживании ответчиков по другому адресу и др. (например, сведения о регистрации ответчика по месту жительства)
Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска
Конституция.
ГК.
ГПК.
Законы:
- «О жилищных отношениях»;
- «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан»;
- «Об административных процедурах»;
- «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
Нормативные постановления Верховного Суда:
- от 20 апреля 2006 года № 3 «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником»;
- от 24 декабря 2010 года за № 20 «О некоторых вопросах применения судами норм главы 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан»;
- от 18 июля 1997 года № 9 «О практике применения законодательства по приватизации гражданами жилых помещений»
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
