К лицам, осужденным за коррупционное преступление, условное осуждение не применяется
Приговором Абайского районного суда города Шымкент от 04 июля 2018 года: К. ранее не судимый, с лишением пожизненного заключения на занятие должностей государственной службы частью второй статьи 361 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - УК); с лишением свободы на 2 года 6 месяцев частью второй статьи 369 УК осужден к ограничению свободы на 1 год с пожизненным лишением свободы; к лишению свободы на 3 года с лишением свободы на 3 года с замещением должностей на государственной службе частью второй статьи 371 УК. На основании частей второй, пятой статьи 58 УК назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с лишением пожизненного срока на замещение должностей на окончательной государственной службе, путем наложения менее строгого наказания на более строгое наказание и путем наложения дополнительного наказания, назначенного за правонарушения, составляющие совокупность к основному наказанию, назначенному по совокупности преступлений. Применяя статью 63 УК, назначенное наказание считается условным, на весь назначенный срок лишения свободы установлен пробационный контроль. С К. в доход государства произведен процессуальный убыток в размере 32 100 тенге. Судьба вещественных доказательств по делу решена в порядке, установленном статьей 118 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Приговором суда К. признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, служебном подлоге и халатности в период с мая по декабрь 2016 года, при исполнении обязанностей руководителя отдела по работе с инвалидами и ветеранами государственного учреждения» Управление координации занятости и социальных программ Южно – Казахстанской области " (далее-Управление). Приговор в апелляционном порядке не пересмотрен. В протесте генерального прокурора осужденный по уголовному правонарушению, описанному в приговоре, обратил внимание на неправомерное применение судом уголовного закона, не оспаривая доказательства вины К. и дифференциацию его проступка, на 1 год с пожизненным лишением его права занимать должности, указанные в части первой статьи 361 УК, части второй статьи 50 настоящего Кодекса ограничение свободы с пожизненным лишением права занимать должности из списка, указанного в части второй статьи 50 настоящего Кодекса, частью первой статьи 369 УК, Ограничение свободы на 1 год, ограничение свободы на 3 года с лишением права занимать должности, указанные в части второй статьи 371 УК, части второй статьи 50 настоящего Кодекса, а на основании частей 2), 5) статьи 58 УК, в окончательном списке части второй статьи 50 УК просил назначить наказание в виде ограничения свободы на 3 года с пожизненным лишением права занимать указанные должности. Как установлено в суде, Комиссия для приема тифлотехнических средств для нуждающихся инвалидов Южно-Казахстанской области (далее-ЮКО) на общую сумму 99 616 940 тенге согласно приказу руководителя управления т. от 23 февраля 2016 года №11-Ө «о комиссии», приложению № 1 к контракту № 23 от 5 февраля 2016 года в качестве председателя комиссии были созданы К. и другие сотрудники. В соответствии с актом приема-передачи от 17 мая 2016 года по указанному приказу председатель комиссии к. и в качестве членов комиссии утверждены руководитель отдела материально-технического снабжения и обеспечения эксплуатации У., главный специалист отдела по работе с инвалидами и ветеранами К., главный специалист отдела бухгалтерского учета Ш. (вместо подписанного К.), председатель Общественного объединения "Казахское общество слепых" А. на общую сумму 99 337 354 тенге принимала тифлотехнические средства, в том числе «компьютерные тифлокомплексы», по 167 штук х 526 034 тенге = 87 847 678 тенге.
В соответствии с приказом руководителя управления т. от 6 сентября 2016 года № 126-Ө «о комиссии», договором от 28 июля 2016 года № 101 (№ 102) создана комиссия для приема тифлотехнических средств на общую сумму 165 319 000 тенге, за председателем комиссии закреплены К. и другие сотрудники. В соответствии с данным приказом, в соответствии с актом приема от 14 сентября 2016 года, председатель и члены комиссии приняли тифлотехнические средства на общую сумму 165 319 000 тенге, в том числе «компьютерные тифлокомплексы» в количестве 83 штук х 645 000 тенге = 53 535 000 тенге. В соответствии с актами приемки от 17 мая и 14 сентября 2016 года на основании двух контрактов из числа тифлотехнических средств на сумму 264 656 354 тенге, вместо средств «компьютерные тифлокомплексы» на сумму 141 382 678 тенге было принято 250 единиц ноутбуков. К., будучи должностным лицом и председателем комиссии, вместо компьютеров, на которых установлена лицензионная программа «JAWS for Windows» в соответствии с техническими спецификациями, не сравнивая цены на 250 ноутбуков с установленной нелицензионной программой «JAWS for Windows», не придавая значения их качеству, не определяя правильность нелицензионной программы, установленной на ноутбуках, не определяя отчетный период (отчетный период), инструктируя членов комиссии, своих подчиненных принять прибывшие товары, Халатность, повлекшая по неосторожности тяжкие последствия для охраняемых законом интересов государства,вследствие недобросовестного отношения к своей деятельности. А также К. в соответствии с контрактом № 105 от 05 августа 2016 года, заключенным общественным объединением «Казахское общество слепых» с Корпоративным фондом «Байдибек» со стороны управления, для приобретения 385 штук подписей на общую сумму 43 860 000 тенге инвалидам «Ар-Рохим» в управление в случае неизвестности доводится до 136 000 тенге, исходя из завышенной цены, указанной на одном поддельном прайс-листе он внес заведомо ложные сведения в официальный документ, направляемый в управление экономики и бюджетного планирования ЮКО, а также совершил служебную фальсификацию дополнительной бюджетной заявки. Кроме того, в соответствии с приказом руководителя управления т. от 6 сентября 2016 года № 127-Ө «о комиссии» контрактом № 105 от 5 августа 2016 года создана комиссия для приема подписей на общую сумму 43 860 000 тенге, за председателем комиссии закреплены К. и другие сотрудники.
В свою очередь, общая стоимость 260 штук подписей, принятых председателем комиссии К. и членами комиссии на основании заключенного договора на общую сумму 43 860 000 тенге, в пересчете на определенную экспертизой стоимость 260 штук подписей х 73 000 тенге = 18 980 000 тенге, разница (35 360 000 – 18 980 000) = 16 380 000 тенге бюджетных средств неэффективное расходование средств и причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства. Суд, соблюдая требования закона по делу, всесторонне провел судебное расследование, опираясь на совокупность убедительных доказательств, собранных органом досудебного расследования и непосредственно исследованных в судебном заседании, объективно оцененных, не вызывающих сомнений в достоверности, правильно пришел к выводу о том, что К. виновен в совершении преступного деяния, описанного в приговоре суда. Вина к. в совершении этих уголовных правонарушений, наряду с его ответами с частичным признанием своей вины свидетелями Т., Б., Е., С., Х. и так далее, протоколами проведения осмотра места происшествия, изъятия и осмотра предметов, рядом судебно-экспертных заключений, а также другими документами дела. Суд дал правовую обоснованную оценку действиям к. по уголовным правонарушениям и правильно квалифицировал его действия частями второй статей 361, 369 и 371 УК. При назначении наказания суду к. учитывал характер и степень общественной опасности уголовного правонарушения, его личность, поведение до и после совершения правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и положение его семьи. Однако суд при назначении к. основного наказания допустил следующие нарушения. В соответствии с пунктом 29 статьи 3 УК к коррупционным преступлениям отнесены действия, предусмотренные статьями 361, 369 УК. При совокупности уголовных правонарушений в соответствии с требованиями части первой статьи 13 УК лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное деяние по соответствующей статье или части статьи настоящего Кодекса. К лицам, осужденным за коррупционное преступление по требованиям части шестой статьи 63 оф, условное осуждение не применяется. Однако суд необоснованно назначил осужденному К. условное наказание, применив статью 63 УК. В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 12 июля 2018 года» О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам уголовного, уголовно-процессуального законодательства и совершенствования деятельности правоохранительных и специальных государственных органов", исключены части вторые статей 361, 369 УК. Кроме того, настоящим Законом изменена санкция части второй статьи 371 УК и, кроме лишения свободы, предусмотрены наказания-«штраф в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительные работы в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до одной тысячи часов, либо ограничение свободы на срок до четырех лет». В таком случае приговор суда по требованиям статьи 6 УК подлежит изменению и приведению в соответствие с изменениями, внесенными указанным Законом.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в отношении осужденного К. изменила приговор суда первой инстанции и ограничила К. свободу свободы на 1 год с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе частью первой статьи 361 УК;-частью первой статьи 369 УК на государственной службе ограничение свободы на 1 год с пожизненным лишением права занимать должности; - Частью второй статьи 371 УК назначено наказание в виде ограничения свободы на 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе на 3 года. На основании частей второй, пятой статьи 58 УК, путем наложения менее строгого наказания по совокупности уголовных правонарушений на более строгое наказание и менее строгого такого более строгого наказания, назначенного за эти уголовные правонарушения, в конечном итоге, с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с лишением назначено наказание в виде ограничения свободы.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела