Тұрғын үйге мұқтаж ретінде есепке қоюдан және тұрғын үй төлемдерін тағайындаудан бас тарту туралы, тұрғын үйге мұқтаж ретінде есепке қою және тұрғын үй төлемдерін тағайындау туралы қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы тұрғын үй комиссиясының шешімін заңсыз деп тану және күшін жою туралы

2025 жылғы 27 мамырдағы №6001-25-00-6ап/222

Талапкер: Н.А.

Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі облыс полиция департаментінің полиция басқармасы" ММ (бұдан әрі-Басқарма)

Даудың мәні: тұрғын үйге мұқтаж ретінде есепке қоюдан және тұрғын үй төлемдерін тағайындаудан бас тарту туралы тұрғын үй комиссиясының шешімін заңсыз деп тану және күшін жою туралы, тұрғын үйге мұқтаж ретінде есепке қою және тұрғын үй төлемдерін тағайындау туралы қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы

Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:

Н. А.2005 жылдан бастап Ішкі істер органдарының қызметкері, 2016 жылғы қарашадан бастап полиция басқармасының кезекші қабылдау-бөлу көмекшісі лауазымында.

2022 жылғы 28 ақпандағы "Банк" АҚ мен талапкердің жұбайы арасында жасалған банктік қарыз шартына сәйкес, соңғысы жұбайының келісімімен 2022 жылғы 25 ақпандағы сатып алу-сату шарты бойынша жылжымайтын мүлікті, атап айтқанда пәтерді ипотекаға сатып алды. Аталған банктік қарыз шарты бойынша қосылу туралы өтінішке сәйкес талапкер қосалқы қарыз алушы болып табылады.

Банктік қарыз 72 ай мерзімге, яғни 2029 жылғы 5 қыркүйекке дейін берілді.

Ипотекалық қарызды орындау үшін аталған жылжымайтын мүлік банкке кепіл ретінде берілді.

Жылжымайтын мүліктің жоқтығы (бар болуы) туралы анықтамаға сәйкес пәтер талапкерге ортақ бірлескен мүлік ретінде тіркеледі.

2024 жылдың наурыз айында талапкер полиция басқармасына тұрғын үй төлемдерін тағайындау туралы баянатпен жүгінді.

Жауапкердің тұрғын үй комиссиясының 2024 жылғы 30 сәуірдегі шешімімен Н.А. тұрғын үйге мұқтаж деп танудан және тұрғын үй төлемдерін тағайындаудан бас тартылды.

Талапкердің 2022 жылғы 8 ақпандағы сатып алу-сату шарты бойынша тұруға жарамды пәтерді иеліктен шығаруы тұрғын үйге мұқтаж деп танудан және тұрғын үй төлемдерін тағайындаудан бас тартуға негіз болды.

Сот актілері:

1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.

Полиция басқармасының тұрғын үй комиссиясының 2024 жылғы 30 сәуірдегі н.А. тұрғын үйге мұқтаж деп танудан және тұрғын үй төлемдерін тағайындаудан бас тарту туралы шешімі заңсыз деп танылды және күші жойылды.

Полиция басқармасына сот шешімі заңды күшіне енген күннен бастап бір ай мерзімде Н.А. тұрғын үйге мұқтаж деп тану туралы қолайлы Әкімшілік акт қабылдау және баянат берілген күннен бастап оған тұрғын үй төлемдерін тағайындау міндеті жүктелген.

Сот шығындары туралы мәселе шешілді.

Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.

Кассация: осы іс бойынша сот актілерінің күші жойылды, талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім шығарылды.

Қорытындылар: "тұрғын үй қатынастары туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 101-3-бабы 3-тармағының 5) тармақшасына сәйкес ішкі істер органдарының қызметкерлеріне, егер олар не олардың жұбайлары соңғы бес жыл ішінде өздері қызмет өткеретін елді мекенде тұруға жарамды тұрғын үйді иеліктен шығарса, тұрғын үйге мұқтаж деп танудан бас тартады, олардың жұбайлары үйленгенге дейін тұрғын үй болған жағдайды қоспағанда. Бұл жағдайда тұрғын үйдегі елу пайыздан аз үлесті иеліктен шығару есепке алынбайды.

Заңның 101-11-бабының 1-тармағына сәйкес ішкі істер органдары қызметкерлерінің тұрғын үйге құқықты іске асыруы, егер өзгеше болмаса, тұрғын үй төлемдерін алуға құқығы бар ішкі істер органдары қызметкерлерінің лауазымдары санатына жататын қызметкерлерге қызметтік тұрғын үй беру немесе тұрғын үй төлемдерін жеке арнайы шотына аудару жолымен осы тарауда белгіленген тәртіппен тұрғын үйге мұқтаж деп танылған күннен бастап жүзеге асырылады осы тармақтың екінші және үшінші бөліктерінде көзделген.

Заңның көрсетілген нормаларынан ішкі істер органдары қызметкерлерінің тұрғын үйге құқықты іске асыруы оларды тұрғын үйге мұқтаж деп таныған жағдайда ғана мүмкін болатындығы шығады. Тиісінше, тұрғын үй төлемдерін алу құқығын іске асыру аталған қызметкерлер тұрғын үйге мұқтаж деп танылған күннен бастап туындайды.

Іс материалдарында талапкердің 2022 жылғы 8 ақпанда сатып алу-сату шарты бойынша тұруға жарамды тұрғын үйді иеліктен шығарғаны, тиісінше иеліктен шығарылған сәттен бастап талапкерді тұрғын үйге мұқтаж деп тану үшін бес жылдық мерзімнен өтпегені анықталды.

Жергілікті соттардың қолданыстағы тұрғын үй талапкердің отбасы үшін бір адамға шаққандағы пайдалы алаңның белгіленген нормаларына сәйкес келмеді, ол үлкен кеңістікке деген қажеттілікті қанағаттандыру үшін ипотека бойынша жаңа тұрғын үй сатып алуға мәжбүр болды деген тұжырымдары, алқа дәрменсіз деп санайды.

Қаралып отырған жағдайда мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үй немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үй бір адамға кемінде он бес шаршы метр және Он сегіз шаршы метрден аспайтын мөлшерде берілетіні туралы Заңның 75-бабының 1-тармағы қолданылмайды, өйткені талапкер мемлекеттік тұрғын үй қорынан пәтер алмаған тұрғын үй қоры, бұл пәтер талапкерге меншік құқығында тиесілі болды, сәйкесінше пәтердің тұрғын алаңын талапкер өз бетінше сайлады.

Осылайша, талапкерді тұрғын үйге мұқтаж деп тану және тұрғын үй төлемдерін тағайындау үшін құқықтық негіздер жоқ, тиісінше талап қоюдың дәлелдері дәрменсіз болып табылады.

Соттардың материалдық құқық нормаларын дұрыс түсінбеуі және қолдануы, сондай-ақ сот актілерінде баяндалған сот тұжырымдарының істің мән-жайларына сәйкес келмеуі дау бойынша негізсіз шешім шығаруға әкелді.

Мұндай жағдайларда сот алқасы талаптарды қанағаттандыруға негіз жоқ деген қорытындыға келді.

Іс бойынша дәлелдемелерді жинау және қосымша тексеру талап етілмегенін ескере отырып, сот алқасы даулы сот актілерінің күшін жою және талапты толық қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылдау қажет деп санады.

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы