604-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің көлік құралдары жүргізушілерін даярлау қағидаларын бұзу
1. Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау қағидаларын бұзу - жеке тұлғаларға, лауазымды адамдарға - он, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне-елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, -
көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымдарының қызметін үш айға дейінгі мерзімге тоқтата тұра отырып, жеке тұлғаның біліктілік куәлігінен айыруға, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - алпыс, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлаудың құқықтық негіздері "жол қозғалысы туралы"2014 жылғы 17 сәуірдегі № 194 ҚР Заңының 12-тарауындағы құқықтық ережелер болып табылады.
Осы бапта көзделген құқық бұзушылықтардың жалпы объектісі көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі ұйымдардың білім беру қызметі саласындағы қоғамдық қатынастар болып табылады
1-бөлімнің объективті жағы көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау қағидаларын бұзу түріндегі бір біліктілік белгісімен сипатталады.
Механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау қағидалары Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2014 жылғы 2 желтоқсандағы № 862 бұйрығымен бекітілген.Жүргізушілерді даярлау "А", "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ", "DЕ", "Tm", "Tb" және "A1", "В1", " ве " санаттарындағы механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлаудың үлгілік бағдарламаларына сәйкес жүзеге асырыладыС1", "D1", "C1E", "D1E"."А", "В" санаттарындағы және "A1", "В1"кіші санаттарындағы механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлаудың үлгілік бағдарламаларына сәйкес жүргізушілерді даярлауға жол беріледі.
Механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау медициналық тексеруден өткен және медициналық қарсы көрсетілімдері жоқ адамдар қатарынан жүзеге асырылады. Жүргізушілерді даярлау топтарына қабылданған оқу ұйымдарында білім алушыларды есепке алу Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі уәкілетті органның автоматтандырылған кешенімен және Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникация министрлігімен интеграциялау мүмкіндігімен автоматтандырылған ақпараттық жүйені пайдалана отырып жүргізіледі.
Механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау мынадай тақырыптық жоспарларға сәйкес жүзеге асырылады:
1)"Құрылғы және техникалық қызмет көрсету";
2)"жол қозғалысы Ережелері";
3)"көлік құралын басқару негіздері және қозғалыс қауіпсіздігі";
4) "жол-көлік оқиғасы кезіндегі алғашқы көмек";
5)"механикалық көлік құралын жүргізу (тиісті санаттағы, кіші санаттағы)".
Қорытынды аттестаттау оқу ұйымында емтихан қабылдау түрінде өткізіледі:
1) көлік құралын орнатуға және оған техникалық қызмет көрсетуге;
2) ЖКО кезінде зардап шеккен жол жүрісі қағидаларына, қозғалыс қауіпсіздігі және алғашқы көмек негіздеріне;
3) көлік құралын іс жүзінде жүргізу.
Дәлелді себептермен (ауру, іссапар) қорытынды аттестаттауда емтихан тапсырмаған білім алушылар оларды жеке тәртіппен тапсыруға жіберіледі, ал қанағаттанарлықсыз баға алған білім алушылар қосымша дербес даярлықтан кейін, бірақ қорытынды аттестаттау өткізілген күннен бастап 5 жұмыс күнінен ерте емес қайта тапсыруға жіберіледі. Оқу ұйымында қорытынды аттестаттауды өткізу кезінде емтихан нәтижелері бойынша оң баға алған білім алушыларға оқу курстарын аяқтағаны туралы куәлік беріледі.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінің объективті жағы әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған баптың бірінші бөлігінің саралау белгілерін көздейді.
Әкімшілік жаза қолдануға уәкілетті лауазымды адамдар құқық бұзушының қайталама әрекеттерін ӘҚБтК-нің 604-бабында (57-баптың 2-бөлігі) көзделген құқық бұзушылық үшін жауапкершілікті ауырлататын мән-жай ретінде емес, біліктілік белгісі ретінде ғана ескеруі тиіс екенін атап өткен жөн.
Зерттелетін баптың 2-бөлігі бойынша көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымдарының қызметін үш айға дейінгі мерзімге тоқтата тұра отырып, айыппұл түрінде әкімшілік жаза көзделген. ӘҚБтК-нің 48-бабына сәйкес қызметті тоқтата тұру әкімшілік жаза шарасы болып табылады және жеке және (немесе) заңды тұлғалардың, оның ішінде заңды тұлғаның филиалдарының, өкілдіктерінің, құрылымдық бөлімшелерінің қызметін уақытша тоқтатудан, сондай-ақ агрегаттарды, ғимараттар мен құрылыстарды пайдаланудан, қызметтің (жұмыстардың) жекелеген түрлерін жүзеге асырудан, қызметтер көрсетуден тұрады.
Қосымша әкімшілік жаза ретінде қызметті тоқтата тұру тек әкімшілік айыппұлмен бірге тағайындалуы мүмкін.
8-тармақпен ҚР Жоғарғы Сотының 2016 жылғы 22 желтоқсандағы № 12 нормативтік қаулысы егер тұлға осындай қызметке қойылатын талаптарды бұза отырып, лицензияланатын қызмет түрін жүзеге асырғаны үшін әкімшілік жауаптылыққа тартылса, онда сот мұндай қызметті тоқтата тұру немесе оған тыйым салу туралы шешім қабылдауға құқылы екенін түсіндіреді. Егер тұлға лицензияланатын қызмет түрін тиісті лицензиясыз жүзеге асырғаны үшін не осындай арнайы рұқсатсыз өзге де арнайы рұқсатты талап ететін қызметті жүзеге асырғаны үшін әкімшілік жауаптылыққа тартылса, онда сот ӘҚБтК-нің Ерекше бөлігінің бабы санкциясында көрсетілген мерзімге мұндай қызметке тыйым салу түрінде қосымша әкімшілік жаза тағайындауға құқылы. Соттың мұндай шешімі адамға тыйым салу мерзімі кезеңінде тиісті лицензия немесе өзге де арнайы рұқсат алуға мүмкіндік бермейді.
Зерттелетін баптың барлық бөліктерінде көзделген құқық бұзушылық субъектілері көлік құралдарының жүргізушілерін даярлауды жүзеге асыратын жеке, лауазымды және заңды тұлғалар болып табылады.
ҚР 2014 жылғы 17 сәуірдегі "Жол қозғалысы туралы" Заңының 82-бабының негізінде жүргізушілерді даярлауды жүзеге асырады:
1) оқытушы;
2) өндірістік оқыту шебері;
3) Оқу процесі кезінде жүргізуді оқыту шебері.
Шағын субъектілер нысанындағы механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі білім беру ұйымдары түсініктеме берілген бап бойынша заңды тұлғалар болып табылады. орта және ірі кәсіпкерлік.
Қарастырылып отырған баптың барлық бөліктері бойынша субъективті тарап тікелей ниет түрінде де, абайсызда да білдірілуі мүмкін.
Түсініктеме берілген бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуді қарауға құқығы бар:
1) екінші бөлім бойынша - мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары (ӘҚБтК 684-бабының 1-бөлігі );
2) бірінші бөлім бойынша-ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабы 2-бөлігінің 1-тармағы );
3) бөлім бойынша-бөлімдердің, полиция бөлімшелерінің, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, ауданның (қаланың, қаладағы ауданның) жергілікті полиция қызметінің бастықтары және олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабы 2-бөлігінің 2-тармағы ).
ӘҚБтК-нің 604-бабының 2-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер жөніндегі ӘҚБтК-нің 804-бабының негізінде Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды соған уәкілеттік берілген Ішкі істер органдары жасауға құқылы.
ӘҚБтК-нің 605-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істің ӘҚБтК-нің 812-бабының 2-бөлігіне сәйкес құқық бұзушылық жасалған жер бойынша, сондай-ақ көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді есепке алу орны бойынша немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның тұрғылықты жері бойынша қаралады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы