О признании решения об отказе в безвозмездной приватизации незаконным и его отмене, понуждении вынести благоприятный акт
№6001-23-00-6ап/97 от 17.08.2023г.
Истец: Н.Е.
Ответчик: ГКП на ПХВ «Городская недвижимость» акимата.
Предмет спора: о признании решения об отказе в безвозмездной приватизации незаконным и его отмене, понуждении вынести благоприятный акт.
Пересмотр по кассационной жалобе истца.
ФАБУЛА: 26 октября 2018 года истцу предоставлено жилище, приравненное к служебному, в виде трехкомнатной квартиры по адресу: город Н., улица Дүкенұлы, дом № 37/2, квартира № 81. 1 октября 2021 года договор найма на указанную квартиру перезаключен.
Согласно справке об инвалидности от 21 июля 2022 года № 3010540 Н.Е. является инвалидом второй группы сроком до 21 июля 2023 года. 6 июня 2022 года истец обратился с заявлением о безвозмездной приватизации жилища по категории лицо, имеющее право на безвозмездную приватизацию занимаемого жилья (инвалид 2 группы). 16 июня 2022 года истцу отказано в безвозмездной приватизации занимаемого жилья в виду отсутствия требуемого стажа в государственных организациях.
Судебные акты:
1-я инстанция: в удовлетворении иска отказано.
Апелляция: решение суда оставлено в силе. Кассация: судебные акты отменены, уск удовлетворен.
Выводы: На основании подпункта 21 статьи 2, пункта 2 статьи 67 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) жилища из жилищного фонда государственных предприятий предоставляются в пользование нуждающимся в жилье работникам данного предприятия и предоставляемые им жилища приравниваются к служебным.
Аналогичные положения закреплены в подпунктах 8 пункта 2 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 года №673 (далее – Правила).
Факт того, что предоставленная истцу квартира относится к государственному жилищному фонду и имеет статус жилища, приравненного к служебному, сторонами не оспаривается. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона жилища, приравненные к служебным, из государственного жилищного фонда могут быть приватизированы по основаниям, предусмотренным подпунктом 3, 4 статьи 101 Закона.
В частности, согласно пункту 3 статьи 101 Закона государственные служащие и работники бюджетных организаций, государственных предприятий, кандидаты в космонавты, космонавты, лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:
1) ликвидации организации, сокращения численности или штата работников;
2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
3) в связи с выходом на пенсию.
Суды, разрешая спор по существу, исходя из вышеуказанных норм Закона и установленных в суде обстоятельств, пришли к выводу о необоснованности иска, поскольку для возникновения у истца права на приватизацию требуется десятилетний стаж работы, однако, у истца такой стаж составляет 8 лет.
Таким образом, суды полагали, что ввиду прямого указания порядка приватизации жилья, приравненного к служебному, ответчиком принято обоснованное решение об отказе в безвозмездной приватизации жилища и оснований для вынесения благоприятного акта не имеется.
Судебная коллегия полагает такие выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении закона. В соответствии с подпунктом 2) пункта 8 статьи 13 Закона право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда имеют лица с инвалидностью первой и второй групп.
В Правилах определен порядок приватизации жилищ из государственного жилищного фонда. Перечень лиц, получающих в собственность занимаемые ими жилища из государственного жилищного фонда безвозмездно, предусмотрен в пункте 7 Правил, в том числе инвалиды 1 и 2 группы (подпункт 2).
В этой связи, истец правомерно обратился в предприятие с заявлением о безвозмездной приватизации занимаемого им жилья из государственного жилищного фонда, как лицо, относящееся к социально уязвимым слоям населения, а не как работник государственного предприятия, для дачи согласия которому на приватизацию занимаемого им жилья по остаточной стоимости, требуется десятилетний стаж работы.
Поскольку в данном случае речь идет о разных категориях граждан, имеющих право на приватизацию по различным основаниям, то право возникновения и основания приватизации у них также отличаются.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что истец, будучи инвалидом второй группы, вправе приватизировать занимаемое им жилище безвозмездно без подтверждения трудового стажа.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
