Құрылыс объектісінен ұрланған материалдық залалды өндіріп алу туралы сот шешіміне апелляциялық шағым
Азаматтық істер жөніндегі сот алқасы
Алматы қалалық сотының
талапкерден: А. А. Е.
ЖСН …………………
Мекен-жайы: Алматы қ., ҰБТ даңғылы, 223, 30 пәтер
Сенімхат бойынша өкіл:
Адвокаттар Кеңсесі Заң және құқық
БСН 201240021767
Алматы қ., Абылай хан даңғылы, 79 үй, 304 кеңсе.
info@zakonpravo.kz / www.zakonpravo.kz
+ 7 727 578 57 58; +7 708 578 57 58.
Үшінші тұлғалар:
А. Е.
ЖСН .
+7 701 .
Тұрғын үй басқармасы мемлекеттік мекемесі
және Астана қаласының тұрғын үй инспекциясы"
БСН 200340006724
Астана қаласы, Байқоңыр ауданы, Республика даңғылы, 32 ғимарат.
+7 (7172) 55-18-01
a.saipov@astana.kz
Басқарма " мемлекеттік мекемесі
отын-энергетика кешені және
Астана қаласы " коммуналдық шаруашылық
БСН 130740015861
Астана қаласы, Бейбітшілік көшесі, 11.
+7 (7172) 55-72-36.
АПЕЛЛЯЦИЯЛЫҚ ШАҒЫМ
Алматы қаласы Наурызбай аудандық сотының 2024 жылғы 15 шілдедегі шешіміне
2024 жылғы 15 шілдеде Алматы қаласының Наурызбай аудандық соты төрағалық етуші судья А.М. Медетованың құрамында А. А. Е. "ПМК-7К" ЖШС – не материалдық залалды өндіріп алу туралы талап-арызы бойынша №7585-24-00-2/639 азаматтық істі қарап, сот А. А. Е. талап-арызын ішінара қанағаттандыруға шешім қабылдады. А.А. Е. пайдасына "ПМК-7К" ЖШС-нен материалдық залал 1 720 051 теңге сомасында, өкілдердің көмегіне ақы төлеу бойынша шығыстар 172 005 теңге мөлшерінде мемлекеттік бажды төлеу бойынша шығыстар 17 200 теңге мөлшерінде өндіріп алынсын. Талаптың қалған бөлігін қанағаттандырудан бас тарту.
Сот талапкер ұсынған "НЭОК мегаполис Эсперт" ЖШС-нің 2020 жылғы 18 маусымдағы "жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын бағалау туралы" N87/06 түпнұсқа есебіне сәйкес А.А. Е. жеке меншік жер учаскесін қоршау 10 972 153 теңгеге бағаланғанын анықтады. Есептен бағалаушы тексеру кезінде металл қоршауды бүлдіргені және қоршаудың жоқ бөлігінің есебіне сәйкес зақымданудың қалпына келтіру құнын ол 1 720 051 теңгеге бағалағаны шығады. Сонымен қатар, есепке қоса берілген түпнұсқа фотосуреттерде 2020 жылғы 16 маусымдағы жағдай бойынша қоршаулардың негізгі бөлігі қалыпты жағдайда, аумақта құрылыс вагоны және кейбір құрылыс материалдары бар, бұл ретте жеке жер учаскесінде құрылыс жұмыстары жүргізіліп жатқаны көрінеді.
Алайда, соттың "ПМК-7К" ЖШС тұлғасында жауапкердің талапкерге тиесілі мүлікті қиратқаны, әкеткені туралы дәлелдер келтіргенімізге байланысты, оның толық құнын емес, қоршаудың бүлінген бөлігі ғана қалпына келтіруге және талапкерге қайтаруға жатады деген шешімін заңсыз деп санаймыз.
Осы кезеңде талапкер бірнеше рет Астана қаласының әкімдігіне, аудандық полицияға (екі рет), тіпті ел Президентіне құрылыс жұмыстарын тоқтатуды, жеке мүлікті бұзуды және ұрлауды тоқтатуды сұрап жазбаша өтініш білдіргенін ерекше атап өткен жөн. Аталған барлық мемлекеттік органдар не болып жатқанын білді, бірақ талапкердің құқықтарын қорғау үшін ешқандай көмек жүзеге асырылмады, бұл ретте 2020 жылғы 11 наурызда Астана қаласы әкімінің мемлекет мұқтажы үшін жеке жер учаскесін иеліктен шығару туралы қаулысы қабылданғанын және оны орындау қажет екенін атап өтті. Алайда, олардың ешқайсысы жеке мүлікті иеліктен шығару мерзімдері туралы айтпайды, дегенмен қаулыда 2020 жылғы 19 маусымнан бастап 2021 жылғы 19 маусымға дейін алып қою мерзімдері нақты айқындалған, бұл ретте Астана қаласының отын – энергетика кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасына іске асыру тапсырылған.
Біз талап-арызда көрсеткен болатынбыз, сондай-ақ сот залында Астана қаласы әкімдігінің тапсырысы бойынша 2020 жылғы 25 маусымдағы №65/1 ALM-157/4 жер учаскесін бағалау туралы есеп орындалғанын, онда есепке қоса берілген бағалау объектісінің фотосуреттерінде меншік иесіне тиесілі қоршау, вагон және құрылыс материалдары мүлдем жоқ екенін, сондай-ақ жеке аумақта төсеніштер (тротуар) төселді, яғни 25 маусымға дейін жеке меншік жер учаскесі оның мүлкімен толық басып алынды. Сондай-ақ, талапкердің өз мүлкін бұзуға және алып қоюға жазбаша немесе ауызша келісім бермегенін атап өткен жөн, өйткені ол әкімдіктің 2020 жылғы 11 наурыздағы қаулысына сәйкес алып қою ресми түрде алынатын жер учаскесінің нарықтық құны бағаланғаннан кейін 2020 жылғы 19 маусымда басталып, оның құны төленгеннен кейін, яғни оның құны төленгеннен кейін ғана аяқталуы тиіс екенін білді А.А. Е. жеке жер учаскесі мемлекеттік меншікке айналған кезде.
"Мемлекеттік мүлік туралы" ҚР Заңының (бұдан әрі – заң) 65-бабының 3-тармағында жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару үшін негіздеме мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін иеліктен шығару туралы шарт немесе сот шешімі, бірақ сот шешімі немесе иеліктен шығару туралы шарт болып табылатыны көрсетілген. әкімдік пен Талапкер арасында ұзындығы 330 метр металл қоршауды мерзімінен бұрын бұзу және құрылыс материалдары мен вагонды кейіннен ұрлау кезеңінде жасалған жоқ. Сондықтан сот талапкер өз мүлкін әкімдік басқармасы тарапынан Өзін-өзі тартып алудан және кейіннен "ПМК-7К"ЖШС тарапынан қиратудан және ұрлаудан қорғауға міндетті деп мәлімдеген кезде объективті емес.
Сондай-ақ, сотта 2021 жылғы 21 сәуірдегі хаттың көшірмесі бар екенін көрсету қажет, онда "Қалалық жылжымайтын мүлік" МКК директоры А. Строчков "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ-ден құрылыс вагонын меншік иесі А. А. Е. - ге қайтаруды сұрайды, өйткені бұл учаскеде бұрын абаттандыру жұмыстары жүргізілген және ведомстволық бағынысты және мердігерлік ұйымдармен көгалдандыру. Бұл әкімдік басқармасы жеке аумақта құрылыс жұмыстарын жүргізгенін растайды. Алайда, Талапкер сол кезеңде кімнің білетінін және оның жеке мүлкін кім бұзып, ұрлап жатқанын білмеді.
Наурызбай аудандық соты "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ мен "ПМК-7К" ЖШС арасында 2020 жылғы 11 мамырдағы құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалғанын анықтады, оған сәйкес жұмыстар "мердігерлік жұмыстар – бульварлар мен скверлер салу" жобасы бойынша орындалды Астана қаласындағы Мыңжылдық аллеясы (I-кезек)", онда талапкердің жер учаскесі Орналасқан.
Осылайша, "ПМК-7К" ЖШС атынан жауапкер 2020 жылдың мамыр айының ортасынан бастап өзінің жұмыс кестесіне сәйкес жеке аумақтың қоршауын заңсыз бұзғаны, құрылыс вагоны мен құрылыс материалдарын әкеткені, сол арқылы талапкерге елеулі материалдық залал келтіргені белгілі болды.
Бұл ретте, "ПМК-7К" ЖШС жеке аумақта құрылыс жұмыстарын бастамас бұрын "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ-мен жасалған шартты ойланбастан орындамауы, бірақ ҚР қолданыстағы заңнамасының талаптарын сақтауы тиіс екенін ерекше атап өткен жөн. Бұл жағдайда "ПМК-7К" ЖШС басшыларының нақты кінәсі мынада:
1) шартқа кіретін аумақта құрылыстар мен басқа адамдардың құрылыс материалдары жоқ екеніне көз жеткізу қажет болды;
2) аумақтың бір бөлігінде екі қақпасы, құлыптары және объектінің паспорты бар 330 метрлік металл қоршау орнатылғанын көріп, әкімдік басқармасынан кімге тиесілі екенін анықтап, жер учаскесінің әкімдікке тиесілі екенін дәлелдейтін құжаттарды талап етуге, сондықтан қоршауды бұзып, осы аумақта құрылыс жұмыстарын жүргізуге болады;
3) салынып жатқан қазақ драма театрының айналасында бульварлар мен скверлер салуға арналған жер учаскелерін алып қою мерзімдері көрсетілген әкімнің 2020 жылғы 11 наурыздағы қаулысын қайта зерделеу;
4) қоршауды бұзу басталғаннан кейін жер учаскесіне учаскелік полицей келгенін, ал жер учаскесінің меншік иелері құрылыс жұмыстарын тоқтатуды талап еткенін білгеннен кейін әкімдік басқармасынан кейбір адамдар осы жер учаскесін одан әрі игеруді тоқтатуды, бұл ретте бөтеннің мүлкін сақтау жөнінде шаралар қабылдауды және оларды бұзуды және ұрлауды талап ететінін анықтау қажет болды.
Талапкердің өз мүлкін сақтау үшін шаралар қабылдауға міндетті екендігі туралы сот шешімін заңсыз деп санаймыз, өйткені талапкер мен үшінші тұлға өз мүлкін сақтау бойынша барлық әрекеттерді (құқық қорғау және өзге де мемлекеттік органдарға жүгіну) толық көлемде қабылдады деп санаймыз, бұл ретте сотқа барлық дәлелді материалдардың көшірмелері ұсынылды бұл туралы.
Сонымен қатар, ҚР Азаматтық Кодексінің (бұдан әрі – АК) 188-бабының 1-тармағында меншік құқығы субъектінің өз қалауы бойынша өзіне тиесілі мүлікті иелену, пайдалану және оған билік ету үшін заң актілерімен танылатын және қорғалатын құқығы, яғни жеке меншікті мемлекет күзетеді және осы заңды бұзу қылмыстық жауаптылықты көздейді делінген.
Сондай-ақ, ҚР АК 917-бабына сәйкес мүліктік немесе мүліктік емес игіліктер мен азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтарына заңсыз әрекеттермен (әрекетсіздікпен) келтірілген зиянды (мүліктік және (немесе) мүліктік емес) зиян келтірген адам толық көлемде өтеуге тиіс.
Біз талапкер мен үшінші тұлғаның жеке меншігінің заңсыз жойылып жатқанын көріп, дереу құқық қорғау органдарына жүгінгенін сотқа бірнеше рет хабарладық және дәлелдедік. Полиция қызметкерлері келіп, жеке меншіктегі адамдарды анықтай бастады. Бірақ оларға талапкердің аумағындағы құрылысшылар әкімдік қызметкерлері екенін және бұл аумақ қоршаумен бұзылып жатқанын айтты. Астана қаласы Алматы ауданы ЕҚБ бұл факт ҚР ҚК 202-бабында көзделген қылмыстық құқық бұзушылық құрамы белгілері бойынша ЕҚДБ-да тіркелді. Кейіннен талапкердің жер учаскелері әкімнің 2020 жылғы 11 наурыздағы қаулысы бойынша мәжбүрлеп иеліктен шығарылуға жататынын анықтағаннан кейін қылмыстық іс қылмыстық құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты номенклатуралық іске жіберілді.
Алайда, ҚР Конституциясының 26-бабы 3-тармағына сәйкес ешкім өз мүлкінен айырыла алмайтыны белгілі. Заңда көзделген айрықша жағдайларда мүлікті мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығару оның баламалы өтелуі шартымен жүргізілуі мүмкін.
Сондай-ақ, біз бірінші сатыдағы сотта "мемлекеттік мүлік туралы" Заңның 63-бабы 2-тармағының 4 - тармақшасында жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алып қоюға байланысты мәжбүрлеп иеліктен шығаруды бастау туралы қаулыда мәжбүрлеп иеліктен шығару күні көрсетіледі, бірақ ресми иеліктен шығарылған күннен бастап үш айдан ерте емес деп мәлімдедік осы қаулыны жариялау. Осыған байланысты әкімнің 2020 жылғы 11 наурыздағы қаулысында иеліктен шығару процесі 2020 жылғы 19 маусымнан кейін ғана мүмкін болатындығы көрсетілген. Алайда жауапкер "ПМК-7К" ЖШС атынан әкімдік басқармасымен шарт жасасқаннан кейін әкімдіктің қаулысын және меншік иесінің құқығын өрескел бұзып, нәтижесінде талапкерге елеулі материалдық залал келтірді, бірақ сот бұл фактіге тиісті құқықтық баға бермеді, яғни жеке мүлікті өзін-өзі басып алу, жою және ұрлау.
ҚР АІЖК-нің 68-бабына сәйкес әрбір дәлелдеме салыстырмалылықты, жол берілуін, дұрыстығын, ал жиналған барлық дәлелдемелер жиынтығында – азаматтық істі шешу үшін жеткіліктілігін ескере отырып бағалауға жатады.
"Мемлекеттік мүлік туралы" Заңның 65-бабының 1-тармағында жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты мәжбүрлеп иеліктен шығару, егер өзгеше болмаса, меншік иесінің немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушының келісімімен осы Заңның 63-бабының 2-тармағында көрсетілген қаулыда белгіленген мерзімдер өткеннен кейін жүзеге асырылады деп ескертіледі Қазақстан Республикасының заңдарында не сот шешімі бойынша көзделген.
12-тармақта. Заңның 65-бабында меншік иесі осы Заңның 63-бабының 2-тармағында көрсетілген қаулымен келіспеген кезде және (немесе) меншік иесі жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы жазбаша хабарлама алған сәттен бастап үш ай өткен соң, бірақ мерзімнен кешіктірмей мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін иеліктен шығару туралы шарт жасасудан бас тартқан кезде (осы Заңның 63 - бабының 2-тармағында көрсетілген қаулыда айқындалған мәжбүрлеп иеліктен шығаруды жүзеге асыру, жергілікті атқарушы орган жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығару туралы талап-арызбен сотқа жүгінуге құқылы.
Осылайша, "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетика кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" тарапынан да, "ПМК-7К" ЖШС тарапынан да қолданыстағы заңнаманың көптеген тармақтары өрескел бұзылды, бұл сотқа дәлелденді, бірақ сот бұл фактілерді елемей, нәтижесінде объективті шешім шығарды.
Бұдан басқа, сотқа "ПМК-7К" ЖШС 2020 жылдың соңында әкімдік басқармасының талап-арызы бойынша сот жауапкершілігіне тартылғаны дәлелденді, ол бойынша жосықсыз орындаушы деп танылды және "ПМК-7К" ЖШС-нен жұмыстарды орындамағаны үшін қомақты соманы мемлекетке қайтаруды міндеттеді. "ПМК-7К" ЖШС-де бірқатар атқару парақтары берілді, оның шоттары (8) бұғатталды, бұл ретте "ПМК-7К" ЖШС басшылары "жүгіруде" және олардан А.А. Е. келтірген материалдық залалды өндіріп алу іс жүзінде мүмкін емес.
АІЖК-нің 427-бабына сәйкес: іс үшін маңызы бар мән-жайлар шеңберін дұрыс айқындамау және анықтау; іс үшін маңызы бар бірінші сатыдағы сот белгілеген мән-жайлардың дәлелденбеуі; шешімде баяндалған бірінші сатыдағы сот қорытындыларының істің мән-жайларына сәйкес келмеуі; апелляциялық тәртіппен сот шешімінің күшін жоюға не өзгертуге негіздер болып табылады. егер сот: қолдануға жататын заңды қолданбаған болса, іс жүргізу құқығы, сондай-ақ материалдық құқық нормалары бұзылған немесе дұрыс қолданылмаған болып саналады; қолданылмайтын заңды қолданды; заңды дұрыс түсіндірмеді.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде және ҚР АІЖК 401-бабы мен 2-Т., 1-т., 427-Б. басшылыққа ала отырып,
Сотты Сұраймыз:
* Алматы қаласы Наурызбай аудандық сотының 2024 жылғы 15 шілдедегі шешімі-өзгертілсін.
* Талапкер А.А. Е-нің талап-арыз талаптарын толық көлемде қанағаттандыру.
Қосымша:
1. 2020 жылғы 18 маусымдағы қоршау құнын бағалау туралы есептің түпнұсқасы.
2. Әкімнің 2020 жылғы 11 наурыздағы А. А. Е. жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін алып қою туралы шешімінің көшірмесі.
3. "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ мен "ПМК-7К" ЖШС арасындағы 2020 жылғы 11 мамырдағы шарттың көшірмесі.
Құрметпен,
сенімхат бойынша өкілдер: г. Саржанов
И. Кеңесбек
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
