315-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің ҚР ҚК қызметі бойынша әрекетсіздік

     1. Қызмет бойынша әрекетсіздік, яғни мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамның не оған теңестірілген адамның өзіне немесе басқа адамдарға немесе ұйымдарға пайда мен артықшылықтар алу не басқа адамдарға немесе ұйымдарға зиян келтіру мақсатында өзінің қызметтік міндеттерін орындамауы, егер бұл азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін елеулі түрде бұзуға әкеп соқтырса не қорғалатын қоғамның немесе мемлекеттің мүдделері туралы заң, -    

бір айдан екі айға дейінгі кезең ішінде сотталған адамның жүзден екі жүзге дейінгі айлық есептік көрсеткіші мөлшерінде немесе жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде айыппұл салуға не белгілі бір лауазымдарды атқару немесе белгілі бір қызметпен айналысу құқығынан үш жылға дейінгі мерзімге айыруға не төрт айға дейінгі мерзімге қамауға алуға не екі жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.    

2. Лауазымды адам жасаған дәл сол әрекет, -    

 үш жүзден бес жүзге дейінгі айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде немесе үш айдан бес айға дейінгі кезеңде сотталған адамның жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде айыппұл салуға не бес жылға дейінгі мерзімге белгілі бір лауазымдарды атқару немесе белгілі бір қызметпен айналысу құқығынан айыра отырып, үш жылға дейін бас бостандығынан айыруға жазаланады.    

3. Жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адам жасаған дәл сол әрекет, -    

бес жүзден сегіз жүзге дейінгі айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде немесе бес айдан сегіз айға дейінгі кезеңде сотталған адамның жалақысы немесе өзге де табысы мөлшерінде айыппұл салуға не бес жылға дейінгі мерзімге белгілі бір лауазымдарды атқару немесе белгілі бір қызметпен айналысу құқығынан айыра отырып, бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.    

 4. Осы баптың бірінші, екінші немесе үшінші бөліктерінде көзделген, ауыр зардаптарға әкеп соққан іс-әрекеттер, -   

  жеті жылға дейінгі мерзімге белгілі бір лауазымдарды атқару немесе белгілі бір қызметпен айналысу құқығынан айыра отырып, сегіз жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.

     Қаралып отырған қылмыстың объектісі мемлекеттік аппараттың қалыпты, заңмен регламенттелген қызметі және онымен байланысты Мемлекеттік қызмет пен мемлекеттік басқару мүдделері болып табылады. Азаматтардың немесе ұйымдардың заңды мүдделері қосымша объект ретінде танылуы керек.    

Объективті жағынан қызметтегі әрекетсіздік келесі белгілердің жиынтығынан тұрады:     

а) мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамның не оған теңестірілген адамның өзінің қызметтік міндеттерін орындамауы;     

б)азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін не қоғамның немесе мемлекеттің заңмен қорғалатын мүдделерін елеулі түрде бұзу түріндегі қоғамдық қауіпті салдардың басталуы (ҚК 307-бабының талдауын қараңыз);     

в) арнайы қылмыс субъектісінің әрекеті мен зиянды салдардың басталуы арасындағы себептік байланыстың болуы.      Қылмыс тек әрекетсіздік түрінде жасалуы мүмкін. Бұл ретте қылмыстың арнайы субъектісі өзінің қызметтік міндеттерінің шеңберіне кіретін әрекеттерді орындамайды және нақты жағдайларда бұл адамның оларды жасауға нақты мүмкіндігі бар. Мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамның не оған теңестірілген адамның белгілі бір іс-әрекетті орындамауы немесе қажетті шараларды қабылдамауы заңдарда немесе басқа да нормативтік құқықтық актілерде белгіленген не оның қызметтік міндеттеріне қайшы келуге тиіс. Қылмыс азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін не қоғамның немесе мемлекеттің заңмен қорғалатын мүдделерін елеулі түрде бұзу түрінде қоғамдық қауіпті салдарлар туындаған кезден бастап аяқталған болып есептеледі.     

Қызметтік міндеттерін орындамау мен оның салдары арасында,

- азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін елеулі түрде бұзу,

- себеп-салдарлық байланыс орнатылуы тиіс. Оның болмауы қылмыстық жауапкершілікті жояды.    

 Қызметтегі әрекетсіздік құрамындағы себептік байланыстың ерекше сипаты оның себебі мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамның, сол сияқты оған теңестірілген адамның заңда өзінің қызметтік міндеттерін орындамауы, салдары – азаматтардың немесе ұйымдардың құқықтары мен заңды мүдделерін не қоғамның немесе мемлекеттің қорғалатын мүдделерін елеулі түрде бұзуға әкеп соққан зиян келтіру болып табылады. Әрбір жағдайда себеп-салдарлық байланыстың болуын анықтау үшін адамның өзінің қызметтік міндеттерін орындамауы қызметтегі әрекетсіздіктің кездейсоқ салдары емес, табиғи түрде болатын зиян келтіргенін анықтау қажет. Адамның әрекетсіздігі қажетті жағдайлардың бірі ғана емес, сонымен бірге нәтиженің себебі болуы керек. Адамның іс-әрекеті мен оның салдары арасындағы себептік байланыс қылмыс құрамының объективті жағының міндетті белгісі болып табылады. Себеп-салдарлық байланыс болмаған жағдайда туындаған салдарларды кінәлауға болмайды.    

ҚК 315 – бабының 1 – бөлігі бойынша қызмет бойынша әрекетсіздік субъектісі мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адам не оған теңестірілген адам, көрсетілген норманың 2-бөлігі бойынша-лауазымды адам, ал белгіленген баптың 3-бөлігі бойынша-жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адам болып табылады (ҚК 307-бабын қараңыз).      

ҚР ҚК 315-бабының 4-бөлігі лауазымдық өкілеттіктерді теріс пайдалану құрамын талдау кезінде егжей-тегжейлі қаралған ауыр зардаптарға әкеп соққан осы қылмысты жасағаны үшін жауапкершілікті көздейді (ҚР ҚК 307-бабы).

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі И. Ш. БОРЧАШВИЛИДІҢ Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктемесі                  

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы