Комментарий к статье 96. Сокрытие факта несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Сокрытие факта несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, -
влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере семидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста пяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста сорока месячных расчетных показателей.
2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере ста сорока, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот десяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот восьмидесяти месячных расчетных показателей.
Часть 1.Родовым объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с реализацией права личности на условия труда, отвечающие требованиям трудового законодательства.
Непосредственным объектом является установленный трудовым законодательством Республики Казахстан порядок учета и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Понятие несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, а также случаи подлежащие расследованию, рассмотрены в комментарии к ст. 95 КоАП.
Порядок учета и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью определяется главой 20 Трудового кодекса.
В соответствии с положениями данной главы, работодатель обязан в числе прочих действий по обеспечению расследования несчастных случаев немедленно проинформировать о несчастном случае близких родственников пострадавшего и направить сообщение в государственные органы и организации, определенные Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами.
Работодатель немедленно в течение суток сообщает о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду:
1) в местный орган по инспекции труда;
2) в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности при несчастных случаях, происшедших на опасных производственных объектах;
3) в территориальное подразделение государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения о случаях профессионального заболевания или отравления;
4) представителям работников;
5) страховой организации, с которой заключен договор на страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
6) правоохранительному органу по месту, где произошел несчастный случай, и уполномоченным органам производственного и ведомственного контроля и надзора в случаях, подлежащих специальному расследованию.
Сообщение о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью оформляется в соответствии с приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан "Об утверждении форм по оформлению материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью" от 28 декабря 2015 года № 1055.
Объективная сторона правонарушения заключается в утаивании (несообщении) или искажении информации о факте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, уничтожении его следов, ином виде нарушения требований законодательства к информированию о факте такого случая. Сокрытие может выражаться как в действии, так и бездействии.
Можно привести следующий пример, отражающий объективные признаки данного правонарушения. Специализированным административным судом города Петропавловска СКО рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ТОО "М" по ч. 1 ст. 96 КоАП, не сообщившего в местный орган по инспекции труда о факте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью. В судебном заседании было установлено, что Товариществом не сообщено о несчастном случае в местный орган по инспекции труда, а именно о падении его работника с высоты пяти метров, который был госпитализирован в больницу. Постановлением суда ТОО "М" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 96 КоАП, и ему было назначено взыскание в виде штрафа в размере 100 МРП, в сумме 226 900 тенге в доход государственного бюджета.
Трудовое законодательство определяет, что ответственность за организацию регистрации и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний на производстве несет работодатель.
Субъектом правонарушения выступает работодатель, являющийся некоммерческой организацией, субъектом малого, среднего или крупного предпринимательства.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Виновное лицо сознавало противоправный характер сокрытия факта несчастного случая, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично. Как правило, данное деяние совершается в целях избежания привлечения к ответственности за нарушения требований, установленных трудовым законодательством, ставшие причиной несчастного случая.
Часть 2 комментируемой статьи, квалифицирующим признаком определяет совершение аналогичного правонарушения повторно в течение года после наложения административного взыскания по части первой ст. 96 КоАП.
Дела об административных правонарушениях по ст. 96 КоАП рассматривают органы государственной инспекции труда (ст. 693 КоАП).
Прокурор выносит постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 96 КоАП (ст. 805 КоАП).
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юритом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
