Комментарий к статье 152. Нарушение правил охраны труда УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Нарушение правил техники безопасности промышленной санитарии или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Пункт 2 ст. 24 Конституции РК гласит: каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. Раздел 5 «Безопасность и охрана труда» Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 г. закрепляет основные направления государственной политики в области охраны труда, регулируют общественные отношения в области охраны и безопасности труда в Казахстане и направлен на обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с п. 26 ст. 1 ТК РК под безопасностью труда понимается состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности. Условия безопасности труда — соответствие трудового процесса и производственной среды требованиям безопасности и охраны труда при выполнении работником трудовых обязанностей (п. 27 ст. 1).
Общественная опасность рассматриваемого деяния выражается в нарушении гарантированного Конституцией РК права на безопасные условия труда. Объектом, следовательно, является указанное конституционное право. Дополнительным непосредственным объектом является жизнь или здоровье граждан.
Объективная сторона представляет собой совершение деяния (действий или бездействия), направленного на нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, наступление последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо смерти, а также наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
Диспозиция статьи бланкетная, поэтому для выяснения противоправности содеянного следует обратиться к Трудовому кодексу РК от 15 мая, а также к иным ведомственным 2007 г., нормативным актам, например, например, Правилам техники безопасности при производстве работ в конкретной отрасли промышленности, сельского хозяйства и так далее. Для привлечения виновного к уголовной ответственности необходимо установить, какие именно правила техники безопасности, промышленной санитарии или охраны труда были нарушены.
Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в диспозиции последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.
С субъективной стороны деяние характеризуется виной в форме неосторожности. Виновный предвидит возможность наступления указанных последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления этих последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть их.
Субъект преступления специальный — лицо, на которое возложены обязанности по организации или обеспечению соблюдения правил охраны труда.
Часть 2 ст. 152 УК РК в числе квалифицирующих признаков предусматривает нарушение вышеуказанных правил, повлекшее по неосторожности смерть человека. При этом, причинение смерти двум или более лицам на квалификацию не влияют, а учитываются судом при назначении наказания.
Преступления, описанные в ст. 152 УК, следует разграничивать с другими составами преступлений, которыми устанавливается ответственность за нарушение специальных правил техники безопасности в различных отраслях, в частности: правил безопасности при ведении горных или строительных работ (ст. 245 УК) и правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 246 УК). Если же при нарушении специальных правил нарушаются и общие правила безопасности и охраны труда, то виновный должен нести ответственность по совокупности преступлений: ст. 152 УК и ст. 245 УК либо 246 УК.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 152 УК РК, относится к преступлениям небольшой тяжести. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 152 УК РК, относится к преступлениям средней тяжести.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007 Дата принятия акта: 02.08.2007 Место принятия: НЕТ Орган, принявший акт: 180000000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167 Статус акта: new Сфера правоотношений: 028000000000 Форма акта: КОММ Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
