Мақалаға түсініктеме 104-бап. Қазақстан Республикасы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің кандидаттары, саяси партиялары туралы көрінеу жалған мәліметтерді тарату
Кандидаттар, саяси партиялар туралы көрінеу жалған мәліметтерді тарату немесе сайлау нәтижесіне ықпал ету мақсатында олардың ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне нұқсан келтіретін өзге де әрекеттер жасау –
Жеке тұлғаларға – жиырма, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға – отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – қырық, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердегі демократиялық сайлау, сайлау құқықтары мен бостандықтарының стандарттары туралы Конвенцияның 10-бабының 1-тармағында (Кишинев, 2002 ж. 7 қазан) "әділ сайлау қағидатын сақтау сайлау процесінің барлық қатысушылары үшін тең құқықтық жағдайлар жасауды қамтамасыз етуі тиіс"делінген.
Кандидаттар, саяси партиялар туралы жалған мәліметтерді тарату, олардың ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне нұқсан келтіретін өзге де әрекеттер жасау кандидаттардың, сайлау процесіне қатысатын саяси партиялардың тең емес мүмкіндіктерін туғызады.
Түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылық объектісі азаматтардың мемлекеттік билік органдарына және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына сайлау және сайлану құқығымен байланысты қоғамдық қатынастар болып табылады. Атап айтқанда, бұл мақала сайланбалы лауазымға үміткерді қорғауға, сондай-ақ сайлау нәтижесіне әсер етудің заңсыз әдістеріне жол бермеуге арналған.
Пп-да. 5) "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" ҚР Конституциялық заңының 50-бабы 2-тармағы "кандидаттар, саяси партиялар туралы көрінеу жалған мәліметтер таратылған немесе олардың ар-намысы мен қадір-қасиетіне нұқсан келтіретін өзге де әрекеттер жасалған"жағдайда адамның Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген әкімшілік және өзге де жауаптылықта болатыны бекітілді.
Құқық бұзушылықтың объективті жағы кандидаттар, саяси партиялар туралы жалған мәліметтерді тарату немесе олардың ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне нұқсан келтіретін өзге де іс-әрекеттер жасау жөніндегі әрекеттерде көрінеді.
Субъективті тарап кінәлі адам өзі тарататын ақпараттың жалғандығы туралы алдын-ала біліп, осы әрекетті жасаған кезде ниетпен көрінеді.
Осы бапқа сәйкес біліктілік беру кезінде құқық бұзушылықтың себебін анықтау қажет, өйткені көрінеу жалған мәліметтерді тарату сайлау нәтижесіне әсер етуі керек. Басқаша айтқанда, сайлауда азаматтардың ерік-жігеріне әсер еткісі келетін адам кандидаттардың, саяси партиялардың ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне мақсатты түрде нұқсан келтіреді, олар туралы көрінеу анық емес мәліметтер таратады.
Мысалы, азамат Б. сайлау нәтижесіне әсер ету мақсатында мәслихат депутаты лауазымына үміткер азамат К.-ның шет мемлекеттің азаматтығы бар екенін көрсететін парақшаны басып шығарды және басып шығарды, 80-ші жылдары бандитизм үшін, сондай-ақ прокуратура органдарында "шатыр" үшін сотталды. Б. Бұл парақшаларды парақшалардағы ақпараттың дұрыс достстігін және депутаттыққа кандидат - азаматтың іскерлік беделіне нұқсан келтіретінін біле отырып, Азаматтарға таратты.
Тағы бір мысал. Азамат Ж. сайлау алдындағы үгіт-насихат кезінде сайлау нәтижесіне әсер ету мақсатында азаматтардың Н.Елизаров көшесіндегі пәтерлеріне кіріп, саяси партия S. өзінің бағдарламалық құжатында билікке келгеннен кейін барлық жеке фирмалар мен кәсіпорындарды ұлттандыруды бекіткені туралы жалған ақпарат берді. Азамат Ж. саяси партия туралы таратылған ақпараттың анық остігі туралы білді.
Осы бап бойынша біліктілік алған кезде таратылатын ақпарат шынымен жалған болуы керек екенін есте ұстаған жөн. Кандидат немесе саяси партия туралы шынайы ақпаратты тарату, олардың ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне нұқсан келтірсе де, ӘҚБтК-нің 104-бабы бойынша біліктілікке негіз бола алмайды.
Сонымен, сайлау алдындағы үгіт кезінде азамат Н.партияның мүшесі С. кеңес уақытында прокурор бола отырып, қазіргі уақытта қылмыстық жауапкершіліктен босатылған кеңестік Қылмыстық кодекстің баптары бойынша мемлекеттік айыптауды қолдады деп мәлімдеді. S. партиясының мүшесі туралы бұл ақпарат сенімді болды. Сондықтан ӘҚБтК-нің 104-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тарту алынып тасталады.
Кандидаттардың не саяси партияның ар-намысына, қадір-қасиетіне және іскерлік беделіне нұқсан келтіретін өзге де іс-әрекеттер жасау сайлау алдындағы үгіт-насихат жүргізу кезінде, этикалық емес мінез-құлықта қорлайтын айқайларда білдірілуі мүмкін. Бұл жағдайда ӘҚБтК-нің 104-бабында көзделген ұсақ бұзақылық пен іс-әрекет арасындағы шекараны белгілеу маңызды. ӘҚБтК-нің 104-бабы бойынша мұндай әрекеттер үшін мұндай мінез – құлықтың себебін нақты анықтау керек-бұл сайлау нәтижесіне әсер етеді.
Құқық бұзушылық субъектісі жалпы – жеке және заңды тұлғалар.
ӘҚБтК-нің 805-бабының 1-бөлігіне сәйкес ӘҚБтК-нің 104-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар прокурор әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғау туралы қаулы шығаратын істерге жатады.
1-бөлімге сәйкес. ӘҚБтК-нің 684-бабы ӘҚБтК-нің 104-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары қарайды.
Сонымен қатар, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жеке тұлғалар ӘҚБтК-нің 104-бабы бойынша бұзылған құқықтарды қалпына келтіру туралы өтінішпен жүгінген кезде жасалмайды. Мұндай жағдайда істі сот құқық бұзушылық туралы хаттама жасамай қарайды (пп. 4) ӘҚБтК 807-бабының 1-бөлігі).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы