Кәсіптік еңбекке қабілеттілігінен айрылу дәрежесін белгілеу бөлігінде медициналық-әлеуметтік сараптама актісін заңсыз деп тану туралы
2025 жылғы 20 ақпандағы №6001-24-00-6ап/2485
Талапкер: Г. И.
Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Еңбек және әлеуметтік қорғау комитетінің департаменті" РММ (бұдан әрі-Департамент)
Даудың мәні: кәсіптік еңбекке қабілеттілігінен айырылу дәрежесін белгілеу бөлігінде медициналық-әлеуметтік сараптама актісін (бұдан әрі – МӘС) заңсыз деп тану туралы, кәсіптік еңбекке қабілеттілігінен айырылудың бұрынғы дәрежесін белгілеу (қалпына келтіру) жолымен бұзылған құқықтарды қалпына келтіруге мәжбүрлеу туралы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
Талапкер 2019 жылы кәсіптік ауруға байланысты үшінші топтағы мүгедек деп танылды: "омыртқаның th12-S1 деңгейіндегі омыртқа остеохондрозы, L3-L4 секвестрленген диск грыжасы, Th12-L1 дискінің артқы грыжасы, L1 дискілерінің шығуы аясында S1 тамырының моторлы және сезімтал талшықтарының қатысуымен созылмалы қайталанатын лумбосакральды радикулопатия- L2, L2-L3, орташа ауырсыну синдромы. Ауру кәсіби". Жалпы еңбек ету қабілетінен айырылу дәрежесі (ҰАТ) 45%, кәсіптік еңбек ету қабілетінен айырылу дәрежесі (УТТ) 50% құрады.
2023 жылы кезекті куәландыру кезінде талапкерге диагноз қойылды: "омыртқаның L1-S1 деңгейінде омыртқаның остеохондрозы, L1-L2, L2-L3, L3 - L4, L4 - L5, L5-L6, L6-S1 дискілерінің грыжалары, тар сүйек сүйегінің S1 тамырының зақымдануымен созылмалы қайталанатын люмбосакральды радикулопатия арна, L1 - S1 деңгейіндегі спондилоартроз, орташа айқын ауырсыну синдромы. Ауру кәсіби, қайталанатын", ілеспе диагнозбен:
"Ауырсыну синдромымен екі иық, шынтақ буындарының екі жақты Деформацияланатын артрозы. II-III дәрежелі екі жақты Деформацияланатын гонартроз, ауырсыну синдромы. Екі тізе, иық буындарының аралас контрактуралары, өзін-өзі күту проблемасы және
тірек. II-III дәрежелі NFS. Жалпы ауру". ҚБТ дәрежесі
-35%.
Талапкер көрсетілген қорытындымен келіспей, осы талаппен сотқа жүгінді.
Сот актілері:
1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: апелляциялық қаулының күші жойылды. Іс облыстық соттың әкімшілік істер жөніндегі сот алқасына судьялардың өзге құрамындағы жаңа қарауға жіберілді.
Қорытындылар: сот алқасы төменгі соттар істің маңызы бар мән-жайлар шеңберін дұрыс анықтамады және нақтылады деген қорытындыға келді.
Талапкердің ауруы кәсіби болып табылады және денеге физикалық жүктемелердің әсерімен байланысты.
"Емхана" КМК 2023 жылғы 18 қазандағы МӘС қорытындысына сәйкес, талапкер аурудың оң динамикасының болмауына және өмір сүру сапасының төмендеуіне байланысты МӘС-ке жіберілді.
Жауапкер МӘС жүргізген кезде талапкерге дискілердің грыжаларының, тар сүйек каналының, L1 - S1 деңгейіндегі спондилоартроздың ұлғаюына, "иық, шынтақ буындарының екі жақты Деформацияланатын артрозының ауырсыну синдромымен қатар жүретін диагнозына баға берілмеген. Екі жақты Деформацияланатын гонартроз".
Департамент МӘС қорытындысын талапкердің зейнеткерлік жасын және оған зиянды өндірістік факторлардың әсер етпеуін ескере отырып шығарды. Ал МӘС куәландырылатын адамның клиникалық - функционалдық, әлеуметтік, кәсіптік және психологиялық деректерін талдау негізінде ағзаның жай-күйін кешенді бағалау негізінде жүзеге асырылады.
Оңалтушының қорытындысынан, 031/Уот нысанына қосымшада
2023 жылғы 18 қазанда оңалту болжамы салыстырмалы түрде қолайлы деп анықталды.
Медициналық-әлеуметтік сараптама жүргізу қағидаларының 38-тармағына сәйкес салыстырмалы қолайлы болжам-интеграциялану қабілетін кеңейту және толық әлеуметтік қолдаудан толық әлеуметтік қолдауға көшу кезінде ағзаның бұзылған функцияларын және тіршілік әрекетін шектеу санаттарын ішінара қалпына келтіру және (немесе) өтеу мүмкіндігі.
Жергілікті соттар жоғарыда аталған мән-жайларға құқықтық баға берген жоқ, талапкердің денсаулығының қандай көрінетін жақсаруы кәсіптік еңбекке қабілеттілігінен айырылудың 50% - дан 35% - ға дейін өзгеруіне әкеп соқтырғаны анықталмады, бұл ілеспе диагноз болған кезде оңалтудың салыстырмалы қолайлы болжамы болып табылады.
Жоғарыда көрсетілген материалдық және процестік құқық нормаларының бұзылуын кассациялық сатыдағы сот жоя алмайды, өйткені бұл дәлелдемелерді зерттеу және бағалау арқылы істің нақты мән-жайларын анықтауды талап етеді.
Апелляциялық сатыдағы сот жаңа қараған кезде келтірілген кемшіліктерді жойып, талап қоюды толық көлемде қарауы, қажет болған жағдайда іске қатысатын адамдардың құқықтарын қорғауды қамтамасыз ете отырып, сот-медициналық сараптама тағайындауы және белгіленгенге байланысты материалдық және іс жүргізу құқығының нормаларына сәйкес заңды және негізделген сот актісін қаулы етуі тиіс.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
