22-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін жүргізу барысында қауіпсіздікті қамтамасыз ету
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті соттың, органның (лауазымды адамның) қалыпты жұмысын және іс жүргізуге қатысушылардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін жағдайларда жүргізіледі. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында судья, лауазымды адам іс бойынша іс жүргізу кезінде қатысуға ниет білдірген адамдарға, оның ішінде олардың жеке басын куәландыратын құжаттарды тексеруді, жеке басын тексеріп қарауды және олар алып өтетін заттарды тексеріп қарауды қоса алғанда, тексеру жүргізу туралы өкім бере алады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті соттар мен органдардың ғимараттары ҚР Үкіметінің 2011 жылғы 7 қазандағы қаулысы негізінде мемлекеттік қорғалуға жатады және тиісті өткізу режимі болады.
Меншік нысанына қарамастан Қарулы Күштер, басқа да әскерлер мен әскери құралымдар күзететін объектілерді қоспағанда, барлық объектілерде объектінің әкімшілігі мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі бөлімшелерді тарта отырып, ішкі істер органдарының аумақтық бөлімшелерімен бірлесіп әзірлейді:
1) Мемлекеттік күзетті жүзеге асыратын объектілер мен бөлімшелердің басшылары бекітетін өткізу және объектішілік режимді қамтамасыз ету жөніндегі қағидаларды;
2) мүдделі органдармен келісім бойынша объектілерді күзету және қорғау жоспарларын жүзеге асырады. Жылына кемінде бір рет уәкілетті мемлекеттік органдармен келісім бойынша объектілерді қорғау бойынша терроризмге қарсы өзара іс-қимыл шеңберінде бірлескен оқу-жаттығулар өткізіледі.
Осы құқықтық актімен мемлекеттік қорғауға жататын объектілердің инженерлік-техникалық нығаюын қамтамасыз ету жөніндегі талаптар бекітілді.
Барлық деңгейдегі соттардың аумағында және ғимараттарында өткізу және объектішілік режимді қамтамасыз ету қағидалары ҚР Жоғарғы Соты жанындағы Соттардың қызметін қамтамасыз ету департаменті басшысының (ҚР Жоғарғы Соты аппараты) 2018 жылғы 6 сәуірдегі № 6001-18-7-6/121 және ҚР Ішкі істер министрінің 2018 жылғы 6 сәуірдегі № 265 бірлескен бұйрығымен бекітілген.
ҚР Жоғарғы Соты мен департаментінің аумағында және ғимаратында өткізу және объектішілік режимді ұйымдастыру және жүзеге асыру Ішкі істер министрлігінің Әкімшілік полиция комитетіне, Департаменттің жергілікті соттары мен аумақтық органдарының аумағында және ғимараттарында - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Нұр-сұлтан, Алматы облыстары мен қалаларын күзетудің мамандандырылған қызметінің басқармасына өзара іс-қимыл жасай отырып жүктеледі сот орындаушылары.
Соттардың, Департаменттің және оның аумақтық органдарының ғимараттарына кіре берісте барлық келушілерге, сот процесіне қатысушыларға, сот процесіне қатысатын өзге де адамдарға, сондай-ақ ашық сот отырысына қатысуға ниет білдірген адамдарға қатысты арнайы жабдықтар мен техникалық бақылау құралдарын пайдалана отырып, техникалық бақылау жүзеге асырылады.
Арнайы техникалық бақылау құралдары іске қосылған жағдайда бөлімше қызметкері адамға көзбен шолып тексеру үшін заттарды көрсетуді ұсынады.
Арнайы құралдарды пайдалана отырып техникалық бақылау аталған құралдардың істен шығуы (не олардың болмауы) себебінен мүмкін болмаған жағдайларда, адам көзбен шолып қарау үшін бөлімше қызметкеріне ашық түрде қол жүгін (сөмкелер, портфельдер, пакеттер, барсеткалар және т.б.) дербес көрсетеді.
Адамның алып жүруге тыйым салынған заттары мен заттары бар деп пайымдауға жеткілікті негіздер болған кезде оның келісімімен сыртқы тексеру жүргізіледі.
Адамның техникалық бақылаудан немесе қарап тексеруден өтпеуі оны ғимаратқа өткізуден бас тартуға негіз болып табылады.
Соттың, органның (лауазымды адамның) қалыпты қызметіне кедергі жасау мүмкіндігі туралы мәліметтер болған кезде және процеске қатысатын адамдардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында судья, орган (лауазымды адам) жеке басын тексеру туралы шешім қабылдайды:
1) іс бойынша отырысқа қатысуға ниет білдірген адамның шынайы ниетін анықтау;
2) жеке басын куәландыратын құжаттарды тексеру;
3) ӘҚБтК-нің 793 және 794-баптарына сәйкес (процеске қатысатын адамдардың өміріне, денсаулығына зиян келтіруі мүмкін заттар мен заттарды анықтау, табу мақсатында), ал қажет болған жағдайларда жеке қарап-тексеруді және алып жүретін заттарды қарап-тексеруді жүргізу.
Соттардың, Департаменттің және оның аумақтық органдарының ғимараттарына жіберу мынадай құжаттар негізінде жүзеге асырылады:
1) пайдаланушының уақытша карточкасы;
2) біржолғы рұқсаттама;
3) Департаменттің құрылымдық бөлімшелері, сот әкімшілері және сот кеңселері полиция бекетіне ұсынған келушілердің, сот процестеріне қатысушылардың, сот процесіне қатысатын өзге де адамдардың тізімі;
4) қызметтік куәлік бойынша-адвокаттар, прокурорлар;
5) жеке басын куәландыратын құжаттар бойынша – ашық сот отырысына қатысуға ниет білдірген адамдарға беріледі.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайтын соттар мен уәкілетті органдардың ғимаратына кіруге тыйым салынады:
1) атыс және суық қару;
2) жарылғыш заттар, жарылғыш құрылғылар және тез тұтанатын құралдар;
3) улы заттар;
4) күшті әсер ететін улы заттар;
5) бактериологиялық, биологиялық және химиялық заттар;
6) радиоактивті заттар;
7) есірткі, психотроптық заттар;
8) бейне, кино және фотоаппаратура;
9) жазу құрылғылары және есептеу техникасы;
10)радиотехникалық және басқа да аппаратура (адам ағзасына емдік немесе профилактикалық әсер етуді қолдауға не ағза органдары мен жүйелерінің функцияларын алмастыруға немесе түзетуге арналған медициналық аппараттар мен жабдықтарды қоспағанда);
11) қоңырау/СМС/жауап функциялары бар телефондарды қоспағанда, мобильді құрылғылар (ұялы телефондар, смартфондар, планшеттер және т. б. интернет-модульдері бар);
12) машиналық ақпарат тасығыштар (флэш-карталар, USB-дискілер және т. б.);
13) деректерді беру мүмкіндігі бар техникалық құрылғылар, оның ішінде сымсыз құрылғылар, сондай-ақ халықаралық ғаламдық желілер мен Интернет желісіне шығу (Wi-Fi, Bluetooth, 3G, 4G және т.б.).
Жоғарғы Соттың және жергілікті соттардың ашықтық саясатындағы соңғы өзгерістерге байланысты соттарда мобильді және басқа электрондық құрылғылармен қатысуға рұқсат етілген аймақтар құрылды.
Осылайша, көрсетілген Бірлескен бұйрықтың 12-тармағына сәйкес аумаққа және сот ғимаратына, Департаментке және оның аумақтық органдарына бұқаралық ақпарат құралдары өкілдерінің кіруіне мобильді құрылғылармен (ұялы телефондар, смартфондар, планшеттер және т. б. интернет-модульдермен), бейне,- кино - және олардың кәсіби қызметіне байланысты фотоаппаратурамен, пп сәйкес. 3) "бұқаралық ақпарат құралдары туралы"ҚР Заңының 20-бабы.
БАҚ өкілдерінің бейне, кино және фотоаппаратураны сот отырыстарында пайдалану мәселесін төрағалық етуші судья ҚІЖК-нің 29-бабына, АІЖК-нің 19-бабына және ӘҚБтК-нің 21-бабына сәйкес шешеді.
24-тармақта: сот процесіне қатысушылар, сот процесіне қатысатын өзге де адамдар қаралатын сот істерінің кестесі бойынша, сондай - ақ полиция бекетіне шақыру қағазын немесе сотқа шақыру туралы хабарламаны ұсынған кезде, қатысушы адвокаттар мен прокурорлар-қызметтік куәлігін көрсеткен кезде соттарға өтеді.
Ашық сот отырысына қатысуға ниет білдірген адамдар жеке басын куәландыратын құжатты ұсынғаннан кейін соттарға өтеді.
Бұл ретте сот процесіне қатысушылар, оның ішінде адвокаттар, прокурорлар, сот процесіне қатысатын өзге де адамдар, сондай-ақ ашық сот отырысына қатысуға ниет білдірген адамдар сот ғимаратының жария-қолжетімді бөлігіне өтеді. Қызметтік және режимдік үй-жайларға аталған адамдарға жол берілмейді.
Мұндай адамдарға (қатысушыларға) сот ғимаратының жария-қолжетімді бөлігіне тармақшаларда көрсетілген заттарды енгізуге (алып өтуге) рұқсат етіледі 9), 11), 12), 13) сот отырыстарына келген сот процесіне қатысушыларға (27-тармақ).
Бұл ретте оларды пайдалану үшін сот отырысының залында сот процесіне қатысушы рұқсат алу үшін төрағалық етушіге жүгінуі қажет.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
