Адвокат по жилищным спорам
Выводы местных судов об удовлетворении заявления истца не соответствуют требованиям закона» О жилищных отношениях «признание приказа Государственного учреждения» Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан " (далее – Управление) о снятии с учета и протокольного решения жилищной комиссии незаконными, восстановление нарушенных прав обратился в суд с исковым заявлением об обязании. Решением Есильского районного суда г. Нур-Султан от 26 апреля 2019 года заявление удовлетворено. Часть приказа управления от 29 декабря 2018 года № 02-41/291, протокольного решения жилищной комиссии при акимате города Нур-Султан от 21 декабря 2018 года № 19 о снятии м. За счет нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда признана незаконной. В жилищное управление акимата города Нур-Султан на учет нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда заявителей обязано возвести и восстановить доврачебную ситуацию.
Адвокат по жилищным спорам
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам городского суда Нур-султана от 17 сентября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В ходатайстве управление указало, что суды в ходе рассмотрения дела нарушили нормы материального и процессуального права, отменило принятые по делу судебные акты и просило оставить заявление без удовлетворения в полном объеме. Согласно материалам дела заявитель М. 8 апреля 2010 года в управление было подано заявление о постановке на очередь нуждающихся в жилище из государственного коммунального жилищного фонда категории «оралман» с указанием при себе супруга Р., сына т. В качестве членов семьи. В соответствии с протокольным решением заседания жилищной комиссии при акимате города Астаны заявитель с 8 апреля 2010 года поставлен в очередь на получение жилья из жилищного фонда по категории «оралман». Затем Управлением в рамках своих полномочий проведена проверка в отношении очередников, в управление миграционной службы департамента внутренних дел города Астаны (далее – Департамент) от 2 ноября 2018 года направлен запрос в соответствии с исходящим письмом № 158-15/6500. Согласно данным департамента установлено, что М. является гражданином Республики Казахстан с 2009 года. Руководствуясь требованиями законов Республики Казахстан от 22 июля 1997 года № 94» О жилищных отношениях «(далее – Закон) и Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV» О Народном кочевнике " (далее – специальный закон), протокольным решением акимата города Астаны от 21 декабря 2018 года № 19 и На основании приказа управления от 29 декабря 2018 года № 02-41/291 заявитель м. произведен за счет граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда. Кроме того, в протоколе от 21 декабря 2018 года сделан вывод о том, что заявитель не указал никаких сведений о муже, ребенке и не представил документы, на основании которых заявитель переведен в другую категорию. В своем исковом заявлении М. указала, что 28 декабря 2010 года родился второй сын, законно разведен с товарищем р. 6 апреля 2017 года, неоднократно обращалась в управление с заявлением о постановке на очередь второго сына, переводе себя из категории «оралман» в категорию «мать-одиночка», регулировании очереди на получение жилья, однако указал, что его заявление оставлено без удовлетворения.
Удовлетворив требование заявителя, местные суды пришли к выводу, что 8 апреля 2010 года М. был законно поставлен в очередь на получение жилья, в последующем, в связи с изменением семейного положения, он относится к категории «неполная семья», был незаконно исключен из очереди. Изучив материалы гражданского дела, доводы ходатайства, заслушав заключение прокурора об оставлении оспариваемых судебных актов без изменения, кассационная судебная коллегия пришла к следующим выводам. Основаниями для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, повлекшие вынесение незаконного судебного акта в соответствии с требованиями части пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК). Вместе с тем судебная коллегия руководствуется нормой, указанной в части статьи 449 ГПК «суд кассационной инстанции в интересах законности вправе выйти за пределы ходатайства, представления или протеста и в полном объеме проверить законность обжалуемого судебного акта, опротестованного». При рассмотрении и разрешении этого гражданского спора местные суды приняли незаконное решение по делу без надлежащего применения действующего законодательства о жилищных отношениях и миграции. В соответствии с подпунктом 1) статьи 25 специального закона статус оралмана прекращается после получения оралманом гражданства Республики Казахстан. А в соответствии с требованиями подпункта 1) статьи 73 закона граждане подлежат исключению за счет нуждающихся в жилище в случае, если устранены основания для предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде. Согласно справке Управления внутренних дел Алматинского района города Нур-Султан от 23 апреля 2019 года № 33-8-6-552, приобщенной к гражданскому делу, заявитель М. Получив гражданство Республики Казахстан 29 сентября 2009 года, 29 января 2010 года был документирован на удостоверение личности № 024845644 от 16 ноября 2017 года № 043558838. Поэтому, учитывая нормы вышеуказанного законодательства, судебная коллегия пришла к выводу, что заявитель м. 8 апреля 2010 года незаконно поставлен в очередь лиц, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда, т. е. на момент постановки на очередь не входил в категорию граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, указанным в пункте 7 статьи 68 Закона.
Несмотря на указанные обстоятельства, представители местного исполнительного органа злоупотребили своими служебными полномочиями и незаконно поставили м. В очередь на получение жилья. Выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении заявления М. не соответствуют требованиям законодательства, регулирующего эти спорные отношения, и местные суды, не применяя надлежащего материального законодательства, широко проанализировали законодательство и допустили незаконное принятие решений. Кроме того, судом первой инстанции приказом управления от 29 декабря 2018 года № 02-41/291 также частично признано незаконным протокольное решение жилищной комиссии при акимате города Нур-Султан от 21 декабря 2018 года № 19. Однако протокольное решение указанной комиссии не получило правовой оценки в отношении вопроса о том, оспаривается ли суд в порядке гражданского производства или нет. На основании вышеизложенного оспариваемые судебные акты не могут быть оценены как законные и обоснованные.
Адвокат по жилищным спорам
Поскольку местные суды допустили существенные ошибки в применении материального законодательства, указанные судебные акты подлежат отмене. Судебная коллегия считает, что имеются полные правовые основания для принятия нового решения без направления дела на пересмотр, учитывая, что обстоятельства гражданского спора определены полностью, всесторонне, но допущены ошибки в применении материального законодательства. На основании вышеизложенного кассационная судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан приняла новое решение об отмене судебных актов местных судов и оставлении искового заявления М. по делу без удовлетворения. Кассационное ходатайство удовлетворено.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
