317-1-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің аккредиттелген заңды тұлғаларының инжинирингтік қызметтерді (жобаны техникалық қадағалау және басқару) және сараптамалық жұмыстарды (жобаларды сараптау және ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығын техникалық тексеру) жүзеге асыруы кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзуы  

     1. Қазақстан Республикасы заңнамасының және сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы өзге де нормативтік және нормативтік құқықтық актілердің талаптарын бұза отырып, құрамында аттестатталған сарапшылары бар аккредиттелген заңды тұлғалардың инжинирингтік қызметтерді (жобаны техникалық қадағалау және басқару) және сараптамалық жұмыстарды (жобаларды сараптау және ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығын техникалық тексеру) жүзеге асыруы, оның ішінде:

     1) Орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалау шешімдеріне сәйкес келмеуі;

     2) тұрғызылатын не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігі мен беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беру;

     3) сапаны, мерзімдерді, орындалған жұмыстарды қабылдауды және объектіні пайдалануға беруді қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысында бұзушылық;

     4) бекітілген құрылыс нормаларының талаптарын бұза отырып орындалған және пайдалану сапаларының нашарлауына, ғимараттардың, құрылыстардың, олардың бөліктерінің немесе жекелеген конструктивтік элементтердің беріктігінің, орнықтылығының төмендеуіне әкеп соғуы мүмкін дәйексіз деректерді қамтитын ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен орнықтылығын техникалық тексеру бойынша қорытындылар беру;

     5) аккредиттелген заңды тұлғалар үшін біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі –

     заңды тұлғаларға бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, –

     аккредиттеу туралы куәліктен айыра отырып, заңды тұлғаларға жеті жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі құрылыс қызметі саласында инжинирингтік және сараптамалық қызметтерді жүзеге асыратын аккредиттелген ұйымдардың заңнама талаптарын бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті көздейді.  

     Инжиниринг нарықтық экономика секторы ретінде бір жарым ғасыр бұрын Ұлыбританияда жаңа зауыттар салу және қолданыстағы зауыттарды жаңғырту кезінде өнеркәсіпшілер сұранысқа ие инженерлердің (және кейінірек инженерлік фирмаларға біріктірілген инженерлер топтарының) қызметтері алғаш рет сатыла бастаған кезде пайда болды және инжиниринг өнеркәсіп объектілерін салу және пайдалану саласында қызмет көрсету қызметі ретінде пайда болды. Инфрақұрылым.  

     Инновациялық-инвестициялық жобаларды жобалау мен іске асырудың интеграциясы менеджерлердің жаңа түрін - кәсіби жоба менеджерлерін - көптеген салаларда өндірісті басқару теориясы мен практикасын дамытудың сапалы жаңа кезеңін тудырды.  

     Инвестициялық құрылыс қызметінің инжинирингі инжинирингтік компаниялар деп аталатын кешенді кәсіби қызмет түрінде болады. Инжиниринг осы контексте кәсіби қызмет ретінде өнеркәсіп және инфрақұрылым объектілерін құру, пайдалану және дамытудың инвестициялық-құрылыс жобаларын жүзеге асыруға байланысты қызметтерді ұсыну және материалдық және зияткерлік өнімдерді өндіру болып табылады.

     Сараптамалық жұмыстар жобалық құжаттаманы, яғни жоспарланған объектіні қамтитын барлық жүйелердің есептеулерін қамтитын құжаттар жиынтығын зерттеудің белгілі бір тәртібін білдіреді. Жобалау-сметалық құжаттаманы сараптау оны ресімдеу кезінде жіберілген құжаттамадағы қателерді анықтауға арналған.

     "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Заңның 17-бабына сәйкес сарапшылардың анықталған бұзушылықтары мен ескертулері дәлелді және тиісті нормативтік құқықтық актілерге, қала құрылысы және техникалық регламенттердің талаптарына, Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік және мемлекетаралық нормативтік құжаттардың нормалары мен ережелеріне сілтемелермен негізделуге тиіс. Ұсынымдық сипаттағы ескертулер беруге жол берілмейді.

     ҚК-нің 280-бабы абайсызда адамның өліміне немесе өзге де ауыр зардаптарға әкеп соқтырған сараптамалық жұмыстарды немесе инжинирингтік қызметтерді тиісінше орындамағаны үшін қылмыстық жауаптылықты белгілегенін атап өтеміз.

     Осы Әкімшілік құқық бұзушылықтың объектісі инжинирингтік қызметтер (жобаны техникалық қадағалау және басқару) және сараптамалық жұмыстар (жобаларды сараптау және ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен тұрақтылығын техникалық тексеру) болып табылады.

     Объективті тарап кінәлінің Қазақстан Республикасы заңнамасының және сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы өзге де нормативтік және нормативтік құқықтық актілердің талаптарын, оның ішінде:

     1) Орындалған (орындалатын) құрылыс-монтаждау жұмыстарының бекітілген жобалау шешімдеріне сәйкес келмеуі;

     2) тұрғызылатын не тұрғызылған объектілердің орнықтылығын, сенімділігі мен беріктігін қамтамасыз етпейтін жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сараптаманың (сараптамалық бағалаудың) оң қорытындысын беру;

     ӘҚБтК нің 322 бабына Ескертпе мыналарды белгілейді:

     беріктік дегеніміз-материалдың, құрылымның, бұйымның, олардың түйісу түйіндерінің, ғимарат пен құрылыстың негізі топырағының жүктемелер мен әсерлердің есептік мәндерін бұзбай қабылдау қабілеті.

     тұрақтылық деп ғимараттың, құрылыстың есептік әсерлер мен жүктемелердің әсерінен тұрақты тепе-теңдік күйін сақтау қабілеті түсініледі.

     сенімділік дегеніміз-ғимараттың, құрылыстың, оның инженерлік жүйелерінің, тірек және қоршау құрылымдарының нормаланған көрсеткіштердің мәндерімен анықталған функцияларды орындау қабілеті.

     3) сапаны, мерзімдерді, орындалған жұмыстарды қабылдауды және объектіні пайдалануға беруді қоса алғанда, жобаны іске асыру сатысында бұзушылық;

     "Сапа" және "мерзімдер" сияқты бағалау санаттары бойынша мемлекеттік нормативтердің сақталуы және бекітілген жобаға (жобалық шешімдерге), сондай-ақ құрылыстың нормативтік мерзімдеріне сәйкестігі көзделеді.

     4) бекітілген құрылыс нормаларының талаптарын бұза отырып орындалған және пайдалану сапаларының нашарлауына, ғимараттардың, құрылыстардың, олардың бөліктерінің немесе жекелеген конструктивтік элементтердің беріктігінің, орнықтылығының төмендеуіне әкеп соғуы мүмкін дәйексіз деректерді қамтитын ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен орнықтылығын техникалық тексеру бойынша қорытындылар беру;

     5) аккредиттелген заңды тұлғалар үшін біліктілік талаптарына сәйкес келмеуі.

     Бұл құқық бұзушылық заңнаманы немесе нормативтік актілерді бұзу болып табылатын кез келген әрекет жасалған кезден бастап аяқталған болып саналады.  

     Құқық бұзушылық субъектілері:

     объектілер құрылысы жобаларына ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізу құқығы берілген заңды тұлға;

     ғимараттар мен құрылыстардың сенімділігі мен орнықтылығын техникалық қадағалауды және техникалық тексеруді жүзеге асыратын заңды тұлға;

     сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы Жобаларды басқару құқығына ие заңды тұлға.

     Субъективті жағы кінәнің қасақана түрінде көрінеді.

     ӘҚБтК-нің 718-бабының 1-бөлігіне сәйкес бірінші бөлім бойынша істерді мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және объектілер құрылысының сапасын қадағалауды жүзеге асыратын органдар қарайды.

     2-бөлім түсініктеме берілген баптың бірінші бөлігінен айырмашылығы, біліктілік белгісі қайталануын, яғни бірінші бөлім бойынша әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде осындай құқық бұзушылықтың жасалуын айқындайды.

     ӘҚБтК-нің 804-бабы 1-бөлігінің 21) тармағына сәйкес осы құқық бұзушылық бойынша хаттаманы оған мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау және қадағалау органдарының уәкілетті лауазымды адамдары жасайды.

     ӘҚБтК-нің 684-бабының негізінде істерді мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары қарайды.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы