О признании незаконным протокола об итогах признании недействительным договора о государственных закупках
№6001-22-00-6ап/2478 от 7.03.2023г.
Истец: ТОО «А-С»
Ответчик: ГУ «Управление государственных закупок Восточно- Казахстанской области», ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Зайсанского района», ТОО «S»
Предмет спора: о признании незаконным протокола об итогах от 24 июня 2022 года, признании недействительным договора о государственных закупках от 27 июня 2022 года №26
Пересмотр по кассационной жалобе ответчика ФАБУЛА:
ГУ «Управление государственных закупок ВКО» проведен открытый конкурс по государственной закупке No6703396-1 «Строительство внутрипоселковых и внутриквартальных сетей газификации» в 8-ми населенных пунктах Зайсанского района ВКО (Бакасу, Биржан, Дайыр, Жарсу, Кокжыра, Куаныш, Сарыжыра, Сарытерек). По итогам конкурса от 15 марта 2022 года победителем признано ТОО «S», а ТОО «А-С» заняло второе место.
По жалобе ТОО «А-С» РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Восточно-Казахстанской области» (далее – Департамент) организатору конкурса вынесено уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля.
В результате повторных итогов конкурса от 24 июня 2022 года победителем вновь призано ТОО «S», с которым заключен договор о государственных закупках от 27 июня 2022 года №26.
Истец, не согласившись с результатами повторных итогов, оспорило их в суде, считая, что к ТОО «S» незаконно применена условная скидка за наличие опыта работы по объектам «Достык» – 2013 год, «Бадам» – 2014 год,
«Самал-3» – 2015 год.
Судебные акты:
1-я инстанция: иск удовлетворен.
Апелляция: решение оставлено в силе.
Кассация: судебные акты отменены, в иске отказано.
Выводы:
Суды при удовлетворении иска согласились с доводами истца, ссылаясь на преюдициальное значение постановления СКАД ВС от 17 февраля 2022 года и на другие информации относительно уровня ответственности перечисленных объектов. При этом доводы ТОО «S» о подтверждении опыта работы признаны несостоятельными.
Постановлением СКАД ВС от 17 февраля 2022 года в рамках разрешения другого спора суды установили несоответствие актов ТОО «S» в связи с техническими недостатками представленных документов. Указанные замечания были устранимыми и на момент участия в оспариваемом конкурсе по своей форме и содержанию сведения ТОО «S» соответствовали предъявляемым требованиям. Поэтому данный судебный акт не имел преюдициального значения по данному делу.
Верификация документов в электронном депозитарии на момент рассмотрения спора была завершена, соответственно выводы судов первой инстанции о недостоверности документов только на основании других доказательств, без учета данных депозитария, не состоятельны.
Сведения об опыте работы ТОО «S», заявленные им на конкурсе, содержатся в электронном депозитарии со статусом «подтверждено». Это обстоятельство не отрицалось участниками конкурса и административного процесса. Обратного материалами дела и судами не установлено.
Расчет условной скидки по опыту работы потенциальных постащиков на оснований сведений, содержащихся в электронном депозитарии со статусом «подтверждено», конкурсной комиссией произведен обоснованно.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
