Взыскание заработной платы с выплатой компенсации за неиспользованный трудовой отпуск
Трудовое законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Трудового Кодекса Республики Казахстан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
При разрешении дел суды руководствовались Трудовым Кодексом Республики Казахстан, а по спорам государственных служащих, работников правоохранительных органов - специальными законами, регулирующими прохождение этой службы, нормативным постановлением Верховного Суда РК № 9 от 19.12.2003 года «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», с изменениями от 22.12.2008 года; Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах» от 09.04.1993 года; Постановлением Правительства Республики Казахстан №1394 от 29.12.2000 года «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы».
Нередко вместе с требованиями о восстановлении нарушенных трудовых прав, предъявляются требования о возмещении морального вреда, например, причиненного задержкой выплаты заработной платы и т.д. В таких случаях, разрешая требования о возмещении морального вреда, суды, кроме вышеуказанных нормативных правовых актов, руководствуются ст.ст.141, 951, 952 ГК, Нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан № 3 от 21.06.2001 года «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда».
Дела по искам по выплате заработной платы с выплатой компенсации за неиспользованный трудовой отпуск удовлетворяются и особых затруднений в применении законодательства они не вызывают. Денежная компенсации за неиспользованный трудовой отпуск устанавливается также как и задолженность по заработной плате. Как правило, указанные требования предъявляются наряду с требованием о взыскании заработной платы. Судебная практика по делам указанной категории не имеет принципиальных различий от практики рассмотрения трудовых споров о взыскании заработной платы.
С исками об оплате труда и взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск преимущественно обращаются работники коммерческих организаций, и состоящие в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем
В основном судебные акты по делам указанной категории принимаются в форме решений, содержание которых соответствует требованиям ст.ст.220, 221 ГПК о структуре и содержании решения. Незначительно количество заочных решений по искам, которым заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы.
В нарушение требований ст. ст. 32, 33 ТК РК трудовой договор не составляется, оформление документов о приеме на работу отсутствует. Увольнения работников производятся с грубыми нарушениями трудового законодательства, задерживается выдача трудовой книжки и выплаты заработной платы, не говоря уже о пособиях и оплате за неиспользованный отпуск. Указанные обстоятельства усложняют рассмотрение дела, приводит к затягиванию разбирательства, несмотря на сокращенные сроки.
Следует отметить, при обращении в суд нарушенные права (как правило, работника) в большинстве случаев, восстанавливаются. Распространенными причинами невыплаты заработной платы работниками являются финансовая несостоятельность работодателя, в силу чего иски приобретают массовый характер.
Алматинским городским судом г. Астаны было рассмотрено дело по иску Д.Т.Б. к Товариществу с ограниченной ответственностью «ДизайнСтройМонтаж-НС» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, которым истец просил взыскать задолженность по заработной плате в сумме 937 664 тенге, компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск в размере 94 065 тенге, компенсации в связи с потерей работы в размере 370 374 тенге.
Судом требования истца были удовлетворены частично и взыскана сумма в счет задолженности по заработной плата с учетом удержаний обязательного пенсионного взноса и индивидуального подоходного налога сумма в размере 630 000 тенге и компенсация за неиспользованный трудовой отпуск в сумме 84165 тенге, всего 714165 тенге. В требованиях истца о взыскании компенсационной выплаты по потере работы в размере 370 374тенге было отказано со ссылкой на нормы п.2 ст.157 Трудового кодекса РК, поскольку работодателем производится компенсационная выплата работнику в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за три месяца при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении трудового договора либо нарушения работодателем трудового законодательства Республики Казахстан, условий трудового, коллективного договоров. Увольнение же истца было по другим основаниям и для аргументированного обоснования вины работодателя не представлены необходимые доказательства.
Так же были рассмотрены гражданские дела по искам бывших работников Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Республики Казахстан (финансовая полиция) о взыскании заработной платы и компенсации за неиспользованные отпуска. Истцы обосновывают свои требования тем, что на момент их увольнения они имели право согласно п.4 ст.24 Закона Республики Казахстан «О государственной службе» на выплату выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 06 августа 2014 года за N883 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» (далее – Указ) органы финансовой полиции (Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Республики Казахстан) и его территориальные подразделения были ликвидированы.
Тем самым трудовая деятельность истцов в органах финансовой полиции прекращена в связи с их ликвидацией.
Во исполнение Указа в каждом областном Департаменте по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) были созданы территориальные ликвидационные комиссия по решению вопросов, связанных с упразднением Департамента по борьбе с экономической преступностью (финансовая полиция) по областям. При этом Указом №883 от 06 августа 2014 года функции и полномочия упраздненного Агентства переданы: - по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных преступлений и правонарушений – вновь образованному Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции; - по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и финансовых преступлений и правонарушений – Министерству финансов Республики Казахстан.
Приказом Комитета госимущества и приватизации Минфина РК от 24 ноября 2014 г. № 1227 имущество упраздненного Агентства передано на баланс Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции. Часть имущества упраздненного Агентства передано Министерству финансов для созданного Комитета государственных доходов, куда перешла часть функции и часть личного состава органов финансовой полиции.
Согласно ст. 50 ГК РК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению имуществом и делами юридического лица. Выплата денег кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст.51 ГК.
Из вышеуказанной нормы гражданского кодекса вытекает, что ликвидационная комиссия юридического лица, наделена полномочиями по управлению имуществом и делами ликвидируемого юридического лица.
Поскольку ответчик не является правопреемником органа финансовой полиции (Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Республики Казахстан) и не наделен правами отменять или изменять приказы Агентства, руководителей территориальных органов Агентства финансовой полиции, в том числе и по личному составу, на ответчика не может быть возложена обязанность по внесению изменений в приказ в части начисления компенсационной выплаты.
В соответствии с вышеуказанной нормой и во исполнение вышеуказанного Указа Президента Республики Казахстан, в каждом областном Департаменте по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) была создана территориальная ликвидационная комиссия по решению вопросов, связанных с упразднением Департамента по борьбе с экономической преступностью(финансовая полиция) по областям. Ликвидационная комиссия упраздненного Агентства в настоящее время не имеет ни имущества, ни денежных средств на несуществующем счету комиссии для расчета со всеми кредиторами упраздненного Агентства.
Ликвидационная комиссия подготовила и сдала промежуточный ликвидационный баланс в Министерства финансов, проведя для этого соответствующую работу. В настоящее время проект постановления Правительства о выделении средств из резерва находится на согласовании у Министерства финансов.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истцов было отказано.
Внимание!
Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.