Комментарий к статье 511. Нарушение ограничений, установленных на территории запретной зоны при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Нахождение физических лиц на территории запретной зоны при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан -
влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей.
2. Строительство и проведение каких-либо работ, за исключением работ, осуществляемых в целях обеспечения противодиверсионной и противопожарной безопасности на территории запретной зоны при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, -
влекут штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере шестидесяти месячных расчетных показателей.
3. Стрельба из огнестрельного оружия, использование пиротехнических средств, а также устройство стрелковых тиров, стендов и стрельбищ на территории запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан -
влекут штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере шестидесяти месячных расчетных показателей.
В соответствии со статьей 1 Закона РК от 7 января 2005 года № 29 "Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан", даны понятия запретной зоны и трерритории:
1) запретная зона при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее – запретная зона) – территория, непосредственно примыкающая к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, отведенная в целях обеспечения противопожарной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (п.26);
2) запретный район при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее – запретный район) – территория, отведенная в целях обеспечения противодиверсионной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
Правила установления запретных зон при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований утверждены приказом Министра обороны Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 155 "Об утверждении Правил установления запретных зон при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований". Эти Правила дают правовые понятия используемые в настоящей статье:
1) арсеналы, базы и склады боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований" (далее - объекты хранения) - объекты военного назначения, на которых содержатся более 50 условных вагонов видов и номенклатур боеприпасов к артиллерийскому, танковому вооружению калибра от 57 миллиметров и выше, инженерные боеприпасы, а также авиационные средства поражения и ракеты противовоздушной обороны;
2) запретный район при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее - запретный район) - территория, отведенная в целях обеспечения противодиверсионной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
3) запретная зона при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее - запретная зона) - территория, непосредственно примыкающая к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, отведенная в целях обеспечения противопожарной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
Объектом правонарушения является установленный порядок пребывания на территории запретной зоны и запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан
Объективная сторона 1 части комментируемой нормы выражается в нарушении физическим лицом запрета на нахождение на территории запретной зоны при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
Запретная зона устанавливается в целях обеспечения противопожарной безопасности арсеналов, баз и складов боеприпасов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований. Ширина запретной зоны от внешнего ограждения объекта хранения составляет 400 метров. При наличии оборудованного защитного экрана, ширина зоны уменьшается в 2 раза.
Пунктом 11 вышеотмеченного приказа Министра обороны Республики Казахстан на территории запретной зоны не допускается нахождение физических лиц.
Объективная сторона части 2 рассматриваемой статьи выражена двумя противоправными действиями в виде строительства и проведения каких-либо работ, за исключением работ, осуществляемых в целях обеспечения противодиверсионной и противопожарной безопасности на территории запретной зоны при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
Запретный район определяется в целях обеспечения противодиверсионной безопасности объектов хранения органов военного управления. Запретный район устанавливается на расстоянии 3 километров от внешнего ограждения объекта хранения.
Пунктом 11 того же приказа Министра обороны Республики Казахстан на территории запретной зоны не допускается, строительство и проведение каких-либо работ, за исключением работ, осуществляемых в целях обеспечения противодиверсионной и пожарной безопасности.
Объективная сторона части 3 исследуемой статьи определяется двумя квалифицирующими признаками:
1) стрельба из огнестрельного оружия, использование пиротехнических средств на территории запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
2) устройство стрелковых тиров, стендов и стрельбищ на территории запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
Пунктом 12 того же приказа Министра обороны Республики Казахстан на территории запретного района не допускается стрельба из всех видов огнестрельного оружия, использование пиротехнических устройств, а также устройство стрелковых тиров, стендов и стрельбищ.
Субъектами правонарушения по части 1 комментируемой статьи являются физические вменяемые лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. По частям 2 и 3 круг субъектов конкретизируется – это: физические лица; субъекты малого, среднего или крупного предпринимательства.
Субъективная сторона по всем частям рассматриваемого правонарушения предполагает наличие у виновного прямого умысла. Наличие косвенного умысла по части 1 статьи исключается нормой, указывающей, что границы запретных зон обозначаются на местности хорошо видимыми указателями и надписями на государственном и русском языках.
В соответствии со статьей 727 Кодекса рассматривать дела об административных правонарушениях по статье 511 КоАП и налагать административные взыскания вправе уполномоченные должностные лица органов военной полиции.
Если правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, совершены с использованием транспортных средств, судна, в том числе маломерного судна, то на основании статьи 797 КоАП вышеперечисленные должностные лица имеют право задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию этих транспортных средств. Задержание, доставление и запрещение эксплуатации транспортных средств, судов, в том числе маломерных судов, производится путем доставки их для временного хранения на специальные площадки, стоянки или площадки, прилегающие к стационарному посту транспортного контроля, в том числе с использованием другого транспортного средства (эвакуатора), судна или маломерного судна, до устранения причин задержания.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
