Комментарий к статье 44. Выделение уголовного дела Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Суд, орган уголовного преследования вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых, когда основания для закрытого судебного разбирательства, связанные с охраной государственных секретов, относятся к ним, но не относятся к остальным подозреваемым, обвиняемым;
2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе со взрослыми;
3) отдельных неустановленных лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности, а также в других случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Кодекса;
4) подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, с которыми прокурором заключено процессуальное соглашение о сотрудничестве.
2. В случае расследования многоэпизодного уголовного дела, по которому истекают сроки досудебного расследования или содержания под стражей, следователь, дознаватель, орган дознания, признав, что по части подозрения расследование проведено всесторонне, полно и объективно, вправе делить часть дела в отдельное производство для направления его в суд, если это не будет препятствовать расследованию и рассмотрению дела в остальной части.
3. Если по уголовному делу получены сведения о действиях, содержащих признаки уголовных правонарушений, не связанных с расследуемым делом, все материалы о них должны быть незамедлительно выделены для начала нового досудебного расследования в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Выделение уголовных дел допускается, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств и разрешения дела.
5. Выделение дела осуществляется на основании постановления органа, ведущего уголовный процесс. Копия постановления, вынесенного органом уголовного преследования, в течение двадцати четырех часов направляется прокурору. К постановлению должен быть приложен перечень материалов, выделяемых в подлинниках или копиях.
6. Срок производства по выделенному делу исчисляется со дня регистрации заявления, сообщения об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований по новому уголовному правонарушению. В остальных случаях срок исчисляется с момента начала досудебного расследования по основному уголовному делу.
Сноска. Статья 44 с изменением, внесенным Законом РК от 12.07.2018 № 180-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Наряду с соединением при производстве по делу может иметь место выделение уголовного дела, как право органа, ведущего уголовный процесс, если этим актом не нарушается всесторонность, полнота исследования и разрешения дела (ч. 4 ст. 44 УПК).
Правила п. 1 ч. 1 ст. 44 УПК касаются не всех подозреваемых или обвиняемых по делу, а только отдельных из них и связаны с действием принципа гласности уголовного процесса. Данный принцип допускает ограничение гласности судебного разбирательства по уголовным делам (проведение закрытого судебного разбирательства), материалы которых могут содержать государственные секреты и иные охраняемые законом тайны (см. комментарий к ст. 29 УПК). Вопрос о выделении такого уголовного дела происходит в стадии подготовки дела к слушанию судом путем проведения предварительного слушания (ч. 1 ст. 321 УПК).
Выделяется в отдельное производство в стадии досудебного расследования в форме предварительного следствия, как правило, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении уголовного правонарушения вместе со взрослыми (п. 2 ч. 1 ст. 44, ст. 533 УПК). Это необходимо для более глубокого изучения степени влияния на несовершеннолетнего взрослых соучастников и исключения этого влияния по ходу производства по делу. Если же это невозможно, то расследование и дальнейшее судопроизводство по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего проводятся строго по правилам специальной главы УПК, регулирующей особенности производства по делам об уголовных правонарушениях несовершеннолетних (глава 56, ст. ст. 530–545 УПК).
Неустановление по делу отдельных лиц, совершивших уголовное правонарушение и подлежащих привлечению в качестве подозреваемых, обвиняемых, выступает в качестве отдельного объективного основания для выделения уголовного дела и прерывания сроков досудебного производства по делу в отношении этих лиц (п. 3 ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 7 ст. 45 УПК).
Основанием для выделения уголовного дела также служит ситуация заключения прокурором процессуального соглашения в форме соглашения о сотрудничестве с отдельными соучастниками уголовного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 44 УПК). Действия прокурора по исполнению условий процессуального соглашения о сотрудничестве регламентируются ст. 621 УПК.
В качестве самостоятельного основания для выделения уголовного дела рассматриваются случаи его возможного выделения из состава многоэпизодных уголовных дел реальной совокупности уголовных правонарушений (ч. 2 ст. 44 УПК, см. ст. 13 УК).
Обнаружение сведений о новом уголовном правонарушении при производстве дознания или следствия по делу о другом уголовном правонарушении, с которым новое не связано, влечет выделение материалов уголовного дела для решения вопроса о начале нового досудебного расследования (ч. 3 ст. 44, п. 2 ч. 1 ст. 184 УПК).
К мотивированному постановлению органа, ведущего уголовный процесс, о выделении уголовного дела во всех случаях прилагаются подлинники или копии выделяемых материалов уголовного дела, а само постановление в копии в стадии досудебного расследования направляется в течение двадцати четырех часов с момента его вынесения прокурору для осуществления надзора за законностью принятого решения по уголовному делу (ч. 5 ст. 44 УПК). Данное решение может быть предметом обжалования прокурору либо следственному судье по правилам ст. ст. 105–106 УПК.
При выделении уголовного дела в отношении нового уголовного правонарушения, совершенного подозреваемым, обвиняемым, срок производства по выделенному делу исчисляется со дня регистрации заявления, сообщения об этом уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований. В остальных случаях срок производства по выделенному делу исчисляется с момента начала досудебного расследования основного уголовного дела.
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания