Выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства
🟩 Статья 51 УК РК. Выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства
🔹 1. Правовая природа наказания
Выдворение является мерой уголовного наказания в виде принудительного удаления лица, не являющегося гражданином РК, с территории Казахстана. Оно имеет карательный и превентивный характер: применяется как наказание за уголовные правонарушения, а также для предупреждения их повторения в будущем.
Основано на суверенном праве государства регулировать пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на своей территории (см. ст. 51 Конституции РК, Закон «О правовом положении иностранцев»).
🔹 2. Виды наказаний
Выдворение может быть:
· основным наказанием — только за уголовный проступок;
· дополнительным наказанием — за преступление и уголовный проступок.
Дополнительный характер означает, что оно присоединяется к основному наказанию (например, штрафу или лишению свободы) и исполняется после его отбытия или условного освобождения.
🔹 3. Условия и порядок исполнения
· Срок запрета на въезд: 5 лет с момента фактического исполнения выдворения (ч. 1 ст. 51 УК РК).
· Исполнение производится в принудительном порядке: лицо физически сопровождается до границы РК компетентными органами (обычно миграционная полиция).
· В случае условного осуждения – наказание в виде выдворения применяется немедленно после вступления приговора в законную силу, даже если лицо не отбывало других видов наказания.
· Если осужденный был освобожден от наказания по основаниям, предусмотренным подп. 3, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 161 УИК РК (например, по болезни, амнистии, истечению срока), то выдворение также подлежит исполнению.
🔹 4. Конституционные и международные гарантии
Выдворение не должно нарушать международных обязательств РК. В частности:
· Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП): запрещает произвольное изгнание лиц.
· Статья 33 Конвенции о статусе беженцев (Женева, 1951 г.) запрещает выдворение лиц, имеющих статус беженца, за исключением угрозы нацбезопасности.
· Согласно ст. 9 Конституции РК, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Казахстана, пользуются правами и свободами наравне с гражданами, за исключением ограничений, установленных законом.
Следовательно, не допускается выдворение, если:
· лицу грозит пытка, жестокое или унижающее достоинство обращение в стране возвращения;
· лицо — единственный кормилец малолетних детей – граждан РК;
· лицо — беженец или лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища.
🔹 5. Примеры из судебной практики
📌 Пример 1: иностранный гражданин, совершивший уголовный проступок (незаконное предпринимательство), был привлечён к штрафу и дополнительно выдворен из РК с пятилетним запретом на въезд. Суд учёл, что он не имел родственных связей в РК, и не являлся социально уязвимым.
📌 Пример 2: лицо без гражданства, осуждённое за кражу (ч. 1 ст. 188 УК РК), было выдворено после отбытия наказания в колонии общего режима. Апелляционная жалоба была отклонена как необоснованная, так как суд установил отсутствие у лица законных оснований для проживания в РК.
🔹 6. Связанные статьи и законы
· Уголовно-исполнительный кодекс РК:
o ст. 161 – основания прекращения отбывания наказания;
o ст. 177–179 – порядок исполнения приговора о выдворении;
· Закон РК "О правовом положении иностранцев" – ст. 20 (выдворение);
· Конституция РК – ст. 12, 51;
· Международные акты:
o МПГПП (ООН, 1966);
o Конвенция о статусе беженцев (Женева, 1951);
o Конвенция против пыток (ООН, 1984).
🔹 7. Проблемные вопросы и правовые позиции
📌 Вопрос: может ли лицо быть выдворено, если оно проживает с гражданином РК и имеет малолетних детей?
🔸 Ответ: согласно судебной практике и принципу гуманности, суд может отказать в назначении выдворения, если оно повлечёт непропорциональное вмешательство в частную и семейную жизнь (см. позицию Европейского суда по правам человека по ст. 8 ЕКПЧ).
📌 Вопрос: можно ли обжаловать выдворение?
🔸 Да. Согласно УПК РК, любой приговор, в том числе в части дополнительного наказания, может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке.
🔹 8. Заключение
Выдворение — эффективная, но строгая мера уголовно-правового воздействия, применяемая исключительно к иностранцам и лицам без гражданства. Она должна соответствовать:
· принципу законности;
· пропорциональности наказания;
· нормам международного гуманитарного и правозащитного права.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
