Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Госпошлина:

50 процентов МРП за установление одного факта.

Под особым производством понимается урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения бесспорных дел, в целях создания заинтересованным лицам условий для осуществления ими личных или неимущественных прав либо подтверждения наличия (отсутствия) бесспорного субъективного права в одностороннем порядке.

Отличие особого производства от искового производства заключается в отсутствии спора о праве.

Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий и событий.

Для дел особого производства характерен специфический субъектный состав. В этом производстве нет сторон (истца, ответчика), отсутствуют третьи лица.

Для рассмотрения в судебном порядке могут быть приняты заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, содержащих одновременно совокупность следующих обстоятельств:

- согласно закону такие факты порождают юридические последствия;

- установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом;

- заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

- законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

ГПК приводит примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке (статья 305 ГПК).

В пункте 3 нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что при приеме заявления суду необходимо выяснять у заявителя наличие юридического интереса в установлении факта, требовать от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения, либо восстановления надлежащего документа, удостоверяющего этот факт.

Под невозможностью получения документа следует понимать либо отсутствие порядка регистрации того или иного факта (например, нахождение на иждивении), либо несоблюдение порядка регистрации факта и невозможность прибегнуть к нему в данных условиях (например, факт смерти, факт признания отцовства в тех случаях, когда родители ребенка, не зарегистрировав брак после его рождения, не внесли своевременно исправления в запись о рождении ребенка и этого сделать нельзя вследствие смерти отца). Под невозможностью получения документа также следует понимать случаи, когда документы, подтверждающие факт, имеются, однако в них допущены ошибки или неточности, лишающие документ доказательственного значения, исправить которые невозможно (например, акт о несчастном случае).

Под невозможностью восстановления утраченного документа следует понимать отсутствие у соответствующего органа возможности выдать дубликат необходимого документа вследствие его утраты или уничтожения. 

Подсудность.

Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением установления факта наличия документов, подтверждающих владение, пользование и (или) распоряжение объектами недвижимого имущества. Указанный факт устанавливается в суде по месту нахождения недвижимого имущества.

Подготовка дела к судебному разбирательству.

В ходе подготовки судья обязан выяснить круг лиц, которые могут быть заинтересованы в разрешении данного дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству судьей проводится в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда. Продление этого срока не допускается (статья 303 ГПК).

Порядок рассмотрения.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в порядке особого производства.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом в срок до одного месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (часть вторая статьи 183 ГПК).

Лица, участвующие в деле.

Дела данной категории в порядке особого производства рассматриваются с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Заявителем в особом производстве может выступать не любое лицо, а лишь те граждане и юридические лица, защита прав или охраняемых законом интересов которых может быть обеспечена путем разрешения дела в порядке особого производства.

Заинтересованными лицами являются граждане и юридические лица, права и интересы которых могут быть затронуты в результате удовлетворения просьбы заявителя,

Заинтересованными лицами могут быть:- лица, взаимоотношения которых с заявителем зависят от факта, подлежащего установлению в особом производстве;- родственники при установлении фактов для реализации наследственных прав, др.;- организации и учреждения, в которых заявитель намерен использовать вынесенное решение суда (например, пенсионный фонд, военкомат, банк); - организации и учреждения, которые не в состоянии выдать дубликат документа, из-за чего гражданин обратился в суд (например, органы рагс, нотариус). Заинтересованные лица пользуются всеми процессуальными правами лиц, участвующих в деле.Привлечение к делу заинтересованных граждан и организаций, выяснение их отношения к просьбе заявителя является обязанностью суда, и нарушение ее является основанием для отмены судебного акта.Суд вправе по своей инициативе привлечь заинтересованных по делу лиц, в целях установления правильности предъявленного требования и отсутствия спора о праве.  

Поскольку дела об установлении юридических фактов носят бесспорный характер и рассматриваются в порядке особого производства, то по делам данной категории не может быть заключено медиативное соглашение.

Однако имеется единичный факт утверждения судами медиативного соглашения по делу об установлении юридического факта.

Пример. К. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, указывая, что 27 февраля 2008 года умерла ее мать С. После ее смерти открылось наследство в виде квартиры. Заявитель, как и ее братья М. и См., является наследником первой очереди. К. не обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, полагая, что она фактически приняла наследство, поскольку не отказывалась от него, по 2009 год проживала в квартире, вступив во владение наследственным имуществом.

Определением суда утверждено соглашение об урегулировании спора в порядке медиации, заключенное между К. и заинтересованными лицами М., См., по которому М. согласился с требованием заявителя.

В данном случае судом неправомерно утверждено медиативное соглашение, поскольку К. просила суд установить юридический факт принятия наследства, который предполагает бесспорность заявленных требований.

Имеются случаи утверждения медиативных соглашений по искам о восстановлении срока для принятия наследства и продлении срока для отказа от принятия от наследства. По мнению нотариусов, по вышеназванным требованиям медиативные соглашения не могут быть заключены, так как установление фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется в рамках особого производства. 

Между тем в соответствии с пунктом 12 нормативного постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» заявление о восстановлении срока для принятия наследства подлежит рассмотрению  в порядке искового производства.

Соответственно, по аналогии, в порядке искового производства рассматриваются дела и по заявлениям о продлении срока для отказа от принятия от наследства, поскольку рассмотрение данных требований может затрагивать интересы других наследников (в том числе государства, при отсутствии наследников по завещанию и по закону).

Рассмотрение данного вопроса в судебном порядке связано со спором о праве, поскольку отсутствует согласие других наследников на отказ заявителя (наследника) от принятия наследства (в том числе в пользу других конкретных лиц), за пределами установленного законом срока.

Особенности доказывания

По всем категориям  дел должны быть доказаны следующие факты:

- доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.);

- справки из различных органов (органы загса, рагса, архивы и проч.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- доказательства, подтверждающие правовую цель установления этого факта.

В предмет доказывания об установлении родственных отношений лиц входят следующие факты:

1) наличие родственных отношений, зависит от норм материального права и той цели, которую заявитель указывает в своем заявлении;

2) цель установления факта родства,

3) невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт;

4) отсутствие спора о праве.

Факт родственных отношений (подпункт 1) части второй статьи 305 ГПК) устанавливается в судебном порядке только в тех случаях, когда степень родства непосредственно порождает юридические последствия, например, если установление такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство или оформление права на получения пособия по случаю потери кормильца.

В решении по делу об установлении факта родственных отношений суд должен указать, в какой степени родства находится заявитель с соответствующим лицом. 

Не может быть установлен факт родственных отношений, когда обращение заявителя в суд вызвано наличием неправильности записей в актах гражданского состояния. Такие заявления могут рассматриваться судом в порядке, предусмотренном главой ГПК (пункт 4 нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

В предмет доказывания о нахождения лица на иждивении входят следующие факты:

1) установление факта получения лицом постоянной помощи от умершего, если эта помощь была основным источником существования;

2) наличие заработной платы, стипендии, пенсии у заявителя и ее соотношение с оказываемой помощью;

3) нетрудоспособность заявителя;

4) отсутствие возможности установить факт нахождения лица на иждивении через соответствующие органы;

5) цель установления факта нахождения лица на иждивении.

Суды должны иметь в виду, что установление фактов нахождения лица на иждивении (подпункт 2) части второй статьи 305 ГПК) имеет юридическое значение для получения наследства (статья 1068 ГК) или пособия по случаю потери кормильца (статья 940 ГК), и в других случаях, предусмотренных законом.

При этом следует учитывать, что в тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставляющего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию. 

Право на получение пособия по случаю потери кормильца имеют только нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. 

Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство по закону необходимо, чтобы заявитель был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя, проживал совместно с ним и находился на его иждивении не менее года до его смерти (пункт 1 статьи 1068 ГК). 

Для установления факта нахождения на иждивении лиц, относящихся к числу наследников по закону, с целью наследования имущества вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, необходимо, чтобы заинтересованное лицо было нетрудоспособным и не менее года до смерти наследодателя находилось на его иждивении (пункт 2 статьи 1068ГК) (пункт 5 нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Рассматривая дела об установлении юридических фактов нахождения лиц на иждивении наследодателя, судам следует иметь в виду следующее.

К наследникам по закону относятся также граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1061 - 1068 ГК, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имеют право на получение доли в открывшемся наследстве, если они были нетрудоспособны на момент открытия наследства и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении.

Нетрудоспособные лица, относящиеся к наследникам по закону, указанные в статьях 1062 - 1064 ГК, наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

Нетрудоспособные лица, относящиеся к наследникам по закону, не входящие в круг наследников, указанных в ст.ст. 1062 - 1064 ГК, наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призвана к наследованию, если проживали вместе с наследодателем. При отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, не входящие в круг наследников по закону, однако проживавшие совместно с наследодателем, наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

Согласно подпункту 15) нормативного постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» к нетрудоспособным иждивенцам наследодателя в соответствии со статьей 13 Закона «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» относятся: лица, не достигшие восемнадцати лет; женщины старше пятидесяти восьми лет и мужчины старше шестидесяти трех лет; инвалиды I, II и III групп; лица, достигшие восемнадцати лет и старше, обучающиеся в учебных заведениях по очной форме обучения до окончания учебы, но не старше двадцати трех лет.

Состоявшими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных лиц, находившихся на полном содержании наследодателя или получавших от наследодателя такую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств существования. Отдельные случаи оказания материальной помощи наследодателем наследнику не могут служить доказательством факта иждивения.

В суд с такими заявлениями, как правило, обращаются заявители – родственники умерших для получения пособия, страховых выплат, наследства; военнослужащие – для получения льгот при получении жилья, оплаты стоимости арены жилья.

В предмет доказывания факта о регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти входят следующие факты: 

1) существование факта регистрации;

2) в органах загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами загса отказано или факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти может быть восстановлен только на основании решения суда;

3) цель установления факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;

4) отсутствие спора о праве.

При рассмотрении дел об установлении фактов, предусмотренных подпунктом 3 части второй статьи 305 ГПК следует иметь в виду, что суд устанавливает не сами события, а факт их регистрации в соответствующих органах.

Такие дела подлежат рассмотрению, если в органах регистрации актов гражданского состояния и соответствующих архивах такая запись не сохранилась и в ее восстановлении отказано. 

Дела об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях в соответствии с этим пунктом, рассматриваться не могут (пункт 6 нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»). 

В предмет доказывания факта признания отцовства должны входят следующие обстоятельства:

1) смерть лица, которое признавало себя отцом ребенка;

2) время рождения ребенка,

3) отсутствие зарегистрированного брака между матерью ребенка и предполагаемым отцом;

4) если ребенок родился до 1 октября 1968 г., необходимо установление дополнительного обстоятельства – нахождение ребенка на иждивении умершего к моменту его смерти или ранее;

5) цель установления факта (получение свидетельства о праве на наследование, оформление пенсии по случаю потери кормильца и проч.);

6) отсутствие спора о праве.

7) другие обстоятельства. 

Указанный факт (подпункт 4) части второй статьи 305 ГПК) может быть установлен судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя его отцом.

Такой факт, с учетом конкретных обстоятельств, может быть установлен судом в отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка.

При рассмотрении дела в суде следует принимать во внимание, что установление факта признания отцовства может иметь целью не только то, на что указывает заявитель, например, получение ребенком умершего его наследства, но и последующую возможность получения пенсии или иного социального пособия.

В предмет доказывания факта о принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, удостоверения личности и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности, или свидетельству о рождении входят:

1) факт принадлежности документа конкретному лицу;

2)доказательства, что документ является быть правоустанавливающим,

3) невозможность внесения изменения в правоустанавливающий документ органом, организацией, которые выдали данный документ;

4) цель установления факта принадлежности правоустанавливающего документа;

5) отсутствие спора о праве.

По требованиям об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности или свидетельству о рождении (подпункт 5) части второй статьи 305 ГПК) на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суды должны требовать от заявителя представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и организация, выдавшая его, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления. 

Суды не вправе устанавливать факт принадлежности конкретному лицу воинских документов, паспорта, удостоверения личности и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния. 

Вместе с тем, следует иметь в виду, что в связи с ликвидацией Союза ССР и его органов, суды вправе устанавливать факты принадлежности удостоверений к орденам и медалям лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в этих документах, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности, или свидетельству о рождении. При этом решение об установлении таких фактов должно быть основано на совокупности доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принадлежности таких документов заявителю (пункт 7 НП  от 28 июня 2002 года №13).

Об установлении фактов наличия документов, подтверждающих владение, пользование и (или) распоряжение объектами недвижимого имущества, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности имущества, но он утрачен, и указанный факт не может быть установлен во внесудебном порядке (подпункт 6) части второй статьи 305 ГПК).

Суд при рассмотрении таких дел устанавливает лишь факт наличия документов, подтверждающих принадлежность имущества заявителю, а не его право собственности. 

Факты владения самовольно возведенным, не принятым в эксплуатацию строением, а также строением, зарегистрированным на другое имя, не подлежат установлению судом. 

Факты владения, пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами и любым другим имуществом, приобретенными по сделке, не оформленной в соответствии с законодательством, также не могут быть установлены. В этом случае заявитель вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности или признании сделки состоявшейся на общих основаниях. 

В предмет доказывания об установлении факта несчастного случая, если он не может быть подтвержден в ином порядке по делу, входят:

1) наличие факта несчастного случая;

2) невозможность установления факта несчастного случая во внесудебном порядке;

3) факт того, что акт о несчастном случае не составлялся и составить его в настоящее время невозможно, или акт был составлен, но в дальнейшем утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, или при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным.

Если возникли разногласия по поводу расследования, оформления, учета несчастного случая на производстве, то они разрешаются или в административном, или в судебном порядке (глава 25 ГПК (оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих));

4) наличие правовой цели установления факта несчастного случая (получение пенсии по инвалидности в связи с профессиональным заболеванием и т.д.);

5) отсутствие спора о праве.

В предмет доказывания факта о смерти лица в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти входят  следующие факты:

1) смерть лица в определенное время и при определенных обстоятельствах;

2) предварительное обращение в органы загса для регистрации этого факта;

3) наличие отказа органа загса в регистрации факта смерти лица;

4) правовая цель установления факта.

В соответствии со ст. 268 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» основанием для государственной регистрации смерти является: 1) документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией, 2) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.

Судам на стадии принятия заявления к производству необходимо требовать у заявителей наличие отказа органа ЗАГС в регистрации события смерти. Кроме этого, решение об удовлетворении заявления должно быть основано на доказательствах, с достоверностью свидетельствующих о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.

Решение об удовлетворении заявления должно быть основано на доказательствах, с достоверностью свидетельствующих о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (пункт 10 нормативного постановления Верховного Суда «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»). 

Дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

В качестве заинтересованных лиц, как правило, выступают другие наследники, призванные к наследованию (наследники той же очереди). В случае их отсутствия в качестве заинтересованного лица к участию могут быть привлечены Департамент юстиции либо нотариальная палата (конкретный нотариус), а также государственные органы, уполномоченные на управление жилищно-коммунальным хозяйством (финансами).

В соответствии с подпунктом 9) части второй статьи 305 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, если лицо, совершающее нотариальные действия, не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство в связи с отсутствием или недостаточностью соответствующих документов, необходимых для подтверждения факта вступления во владение наследственным имуществом.

Согласно пункту 5 нормативного постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» под фактическим принятием наследства понимаются действия наследника, которые свидетельствуют о вступлении его во владение и пользование после смерти наследодателя имуществом последнего, осуществление действий по содержанию и охране его имущества, производство оплаты его долгов и налогов, связанных с наследственным имуществом, либо получение причитавшихся наследодателю выплат, ценностей имущественного характера, которые подлежат включению в наследственную массу.

Таким образом, доказательством факта принятия наследства является совершение наследником одного из вышеперечисленных действий.

В предмет доказывания входит:

- факт фактического вступления в наследство в зависимости от порядка вступления в наследство;

- невыдача нотариальным органом заявителю свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого.

Необходимость установления факта принятия наследства в судебном порядке возникает в большинстве случаев тогда, когда заинтересованным лицом пропущен установленный гражданским законодательством срок принятия наследства, или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство.

Требование об установлении юридического факта не ограничивается сроками исковой давности.

В заявлении об установлении факта принятия наследства должны быть указаны обстоятельства фактического принятия наследства, причины невозможности установления искомого факта в нотариальном порядке, цель установления данного факта, в резолютивной части заявления должен быть четко сформулирован искомый юридический факт.

Разрешая дела данной категории, суду следует правильно устанавливать обстоятельства, имеющие значение для дела:

- является ли заявитель наследником по закону той очереди, которая призывается к наследованию;

- имеются ли правовые основания, препятствующие оформлению наследственных прав заявителя;

- отсутствует ли спор о праве на наследство между заявителем и другими наследниками;

- утрачена ли возможность продления срока для принятия наследства;

- какое наследственное имущество и при каких обстоятельствах перешло во владение заявителя.

В целях правильного рассмотрения дела на стадии подготовки необходимо истребовать ряд письменных доказательств, а именно запросить у нотариуса по месту открытия наследства следующие сведения:

- заведено ли наследственное дело после смерти гражданина;

- кем в течение шести месяцев после смерти гражданина поданы заявления о принятии наследства либо отказе от наследства;

- поступили ли заявления от других лиц, которые не рассматривались нотариусом в качестве наследников;

- имеются ли сведения о других лицах, призываемых к наследованию;

- какие действия были совершены нотариусом.

Неполучение указанной информации может привести к тому, что по правилам особого производства будут установлены юридические факты, в то время как в действительности может иметь место спор о праве.

Решение суда является основанием для обращения к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство.

Если лицо приняло фактически наследство, то отсутствует необходимость в восстановлении срока для принятия наследства, поскольку одно требование исключает другое.

Следует учесть, что нотариусы должны выдавать свидетельство о праве на наследства при условии, что наследник фактически принял наследство, и по истечении шестимесячного срока.

 Примечание.

Перечень фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан и организаций, приведенный в статье 305 ГПК, не является исчерпывающим.

Суды вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, например, установление факта проживания в определенное время в определенной местности, нахождения лица на специальном поселении, в результате применения репрессий, факта отказа от принятия наследства.

Например, согласно постановлению Правительства от 25 августа 2006 года № 819 «Об утверждении Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат, государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий из уполномоченной организации» (далее – Правила), для назначения государственных специальных пособий помимо документов, перечисленных в пункта 4 Правил, представляются, в том числе, справка организации, подтверждающая характер работы или условия труда, по форме согласно приложению 4 к Правилам.

При невозможности получения справки (ввиду ликвидации предприятия и т.д.), факт работы с особыми условиями труда может быть установлен в судебном порядке.

Другой пример. Причиной обращения граждан с заявлением об установлении юридического факта проживания на специальном поселении являются льготы, предусмотренные статьей 24 Закона от 14 апреля 1993 года «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» (далее – Закон о реабилитации) и Законом «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан», которые предоставляются жертвам политических репрессий и лицам, пострадавшим от политических репрессий.

В соответствии со статьей 2 Закона о реабилитации действия Закона о реабилитации распространяются на всех без исключения лиц, непосредственно подвергшихся политическим репрессиям на территории бывшего Союза ССР, и в настоящее время являющихся гражданами Республики Казахстан. Пострадавшими от политических репрессий в Законе о реабилитации признаются дети жертв политических репрессий, находившиеся с родителями или заменившими их лицами в местах лишения свободы, в ссылке, высылке или на спецпоселении, а также дети жертв политических репрессий, не достигшие восемнадцатилетнего возраста на момент репрессий и в результате ее применения оставшиеся без родительского попечения.

Согласно Закону о реабилитации жертвы политических репрессий, то есть лица, насильственно переселенные в Казахстан, имеют право на получение денежной компенсации за период нахождения на спецпоселении. При отсутствии архивных документов о сроке нахождения заявителя на спецпоселении данный факт может быть установлен в судебном порядке. Решение суда об его установлении служит основанием к выдаче заявителю органами прокуратуры справки, подтверждающей его статус пострадавшего от политических репрессий.

Заявителями являются граждане, как правило, дети лиц, подвергшихся политическим репрессиям, родившиеся на территории спецпоселения и проживающие с родителями до их реабилитации.

Особенности судебного разбирательства.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (пункт 13 статьи 279 ГПК).

В решении должны быть приведены доказательства в подтверждение вывода об обстоятельствах, установленных судом.

Особенности резолютивной части судебного акта.

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно содержать указание на цель установления факта.

Оно также должно констатировать наличие или отсутствие юридического факта. Конкретное содержание резолютивной части зависит от характера заявленного требования.

При удовлетворении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, судом в резолютивной части должно быть полно раскрыто содержание этого факта.

Исполнительный лист по этим делам не выдается, так как решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

Установление родственных отношений

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- доказательства, подтверждающие наличие юридического факта, об установлении которого ходатайствует заявитель (документы, переписка, акты, письма делового и личного характера, иная переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.),

- доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов;

- нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия;

- обоснование необходимости установления данного факта (цель подачи данного заявления);

Примечание: к документам, подтверждающим обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, могут быть отнесены:

- справка из органов загса о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.

              Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Установление факта нахождения лица на иждивении

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- доказательства, подтверждающие факт нахождения заявителя на иждивении ныне умершего лица (документы, акты, письма делового или личного характера, содержащие сведения о нахождении заявителя на иждивении);

- доказательства, устанавливающие, что оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию (почтовые переводы, письма и другие документы, свидетельствующие о получении заявителем денег и другой помощи от кормильца)

- документы, свидетельствующие о том, что заявитель является нетрудоспособным членом семьи умершего, и состоял на его иждивении   (копия свидетельства о браке, рождении, усыновлении, справка об инвалидности и т.п.)

Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

В соответствии с пунктом 1 настоящей таблицы, а также:

Закон «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан».

Нормативное постановление Верховного Суда от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»

Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- справка архива рагса, подтверждающая факт несохранения в органах рагса соответствующей записи, и заключение районного (городского) отдела рагса об отказе в восстановлении такой записи данными органами;

- доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, акты, письма, содержащие сведения о регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти);

Примечание: при принятии заявления необходимо обратить внимание на то, почему органы рагса отказали в выдаче документа о регистрации брака, развода и т.п. – по причине несохранности архива (например, в связи с уничтожением архива во время войны, стихийного бедствия, пожара и т.п.) или ввиду отсутствия в актах гражданского состояния требуемой записи. Суд вправе рассмотреть заявление об установлении факта регистрации рождения, если в органах рагса не сохранилась такая запись и в ее восстановлении этими органами отказано. В то же время суд не вправе устанавливать возраст граждан

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- видео-фотоматериалы, письма отца ребенка, его анкеты, заявления о постановке на учет для получения жилья, в детский сад, школу, выписки из домовой книги, свидетельские показания и т.п.

Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

 Установление факта признания отцовства

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- видео-фотоматериалы, письма отца ребенка, его анкеты, заявления о постановке на учет для получения жилья, в детский сад, школу, выписки из домовой книги, свидетельские показания и т.п.

Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

В соответствии с пунктом 1 настоящей таблицы, а также:

Нормативное постановление Верховного Суда от 30 сентября 1971 года № 7 «О судебной практике по делам об установлении отцовства и факта признания отцовства» (с изменениями и дополнениями, внесенными нормативными постановлениями Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июня 2004 года № 6, от 31 мая 2012 года № 2).

 Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть: 

- доказательства, подтверждающие, что правоустанавливающий документ принадлежит заявителю и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления (паспорт, свидетельство о рождении, справка о ликвидации предприятия, учреждения, организации либо справки о том, что эти органы не могут выдать новый документ или внести в него исправления в связи с несохранностью архивных материалов и др.).

Правоустанавливающими документами могут являться, к примеру, договоры купли-продажи, мены, дарения имущества, а документами, подтверждающими право собственности наследодателя на него, – регистрационные удостоверения, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности, документы, выданные административными органами, органами исполнительной власти и т.п.

Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

 Установление факта наличия документов, подтверждающих владение, пользование и (или) распоряжение объектами недвижимого имущества

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- доказательства, свидетельствующие об утрате заявителем документов, подтверждающих право собственности недвижимость;

- доказательства, что заявитель обращался в регистрирующие органы и ему отказано в регистрации недвижимости с указанием причин такого отказа;

- доказательства, подтверждающие наличие данного факта (справки о проживании, владении недвижимостью, документы, в которых есть точная ссылка на наличие у фактического владельца оформленного документа на право владения, квитанции об уплате налогов, страховые полисы и т.д.)

              Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

 Установление факта несчастного случая

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- документы, подтверждающие, что установление факта несчастного случая в ином (несудебном) порядке исключается за недостаточностью или противоречивостью имеющихся доказательств либо ввиду невозможности восстановить утраченные документы, которыми этот факт в свое время был удостоверен (справки соответствующих организаций о ликвидации учреждения, об отсутствии архивных материалов, о том, что они не могут установить этот факт ввиду давности и по другим причинам);

- доказательства, устанавливающие наличие несчастного случая (документы медицинских учреждений, справки с места работы, письменные объяснения очевидцев и т.д.)

            Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Трудовой кодекс.

Установление факта смерти лица

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Документы в соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, которыми могут быть:

- документ об отказе рагса в регистрации события смерти или что эти органы не располагают данными о регистрации этого события;

- доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (врачебное заключение, акты правоохранительных органов и т.п.)

            Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

Конституция.

ГК.

ГПК.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Закон «О реабилитации жертв массовых политических репрессий».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»;

- от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 31 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Трудовой кодекс.

Кодекс «О браке (супружестве) и семье».

Установление факта принятия наследства и места открытия наследства

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

В соответствии с требованиями статьи 149 ГПК, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства на которых заявитель основывает свои требования:

- свидетельство о смерти наследодателя;

- документы, подтверждающие наличие наследственного имущества;

- домовая книга либо справки жилищно-эксплуатационных органов, подтверждающие место жительства наследодателя и наличие лиц, зарегистрированных с ним по одному адресу (для определения круга наследников, фактически принявших наследство);

- свидетельство о праве на наследство (если оно получено другими наследниками); справка нотариуса, в компетенцию которого входит оформление наследственного дела после смерти наследодателя, свидетельствующая о наличии других наследников либо справка нотариальной палаты об отсутствии наследственного дела;

- документы, подтверждающие основания для призвания заявителя к наследованию (свидетельства о рождении, о браке, усыновлении и др., либо справки органов РАГС);

- доказательства своевременного фактического принятия наследником наследства:

1) квитанции об оплате расходов (налогов, коммунальных услуг и др.) по содержанию имущества, справки о произведенном ремонте;

2) документы, свидетельствующие о том, что наследник получил в пользование имущество наследодателя, оплатил его долги либо принял меры к сохранению и управлению наследственным имуществом;

3) показания свидетелей, личная переписка и др.;

- справка нотариальных органов об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта во вступление наследственным имуществом

 Законы, подлежащие применению при рассмотрении и разрешении дел в зависимости от предмета и оснований иска

ГК (Главы 57-60).

ГПК (Глава 32).

Закон от 14 июля 1997 года. «О нотариате».

Нормативные постановления Верховного Суда:

- от 29 июня 2009 года. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»;

- от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»

 Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.

Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела